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教育政策的有力执行是实现政策目标、推进教育公平的关键环节。政策执行过程就是将政策的抽象规范转化为具体行动的过程",解释""、组织"和"实施"是政策执行中三种最为重要的行动方式。其中"解释"为政府推进教育公平奠定了思想基础;"组织"为政府推进教育公平在组织机构和策略上做好了准备;"实施"则从执行机构提供服务、设备和经费的角度为政府推进教育公平提供了保障。