余姚:“项目争速”赋能高质量发展

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  “六争攻坚、三年攀高”行动启动后,余姚市委、市政府高度重视,成立了由市委常委、常务副市长任组长的市重大项目争速攻坚专项行动工作小分队,及时制定出台了《关于开展重大项目争速攻坚专项行动(2018-2020年)的活动方案》《“项目争速、投资争先”专项活动方案》,梳理排定了“六大建设争速攻坚、六个专项消障清零”的重点工作任务,实施“五拼五比”,加快推进重大项目建设。2020年,余姚共排定基础设施、现代产业、生态环境、功能园区、美丽城乡、公共服务等重点建设项目142个,完成投资256亿元。
  围绕智能经济、高端装备、新材料等方向,余姚谋划了一批具有引领性、战略性的大项目、好项目,项目落地跑出了加速度。2017年11月,主要从事高端IC的封装和测试的甬矽电子项目落地。仅6个月后,甬矽电子首批封测项目成功下线。18个月后,甬矽电子实现盈利。2020年初,甬矽电子高端集成电路IC封装测试二期项目签约,总投资100亿元。
  上好项目、大项目,高效落地是关键。为此,余姚用心当好“店小二”和“勤务兵”,为企业“代跑”,创造项目落地最好条件,让企业在最短时间内“拎包入驻”“落地开花”。
  余姚以开展“四送一增强”(送政策、送要素、送服务、送法律,增强企业信心)行动为契机,由金融专员、科技专员、法律专员、审批服务专员等“四员”组成百个破难团队,主动上门提供精准化、专业化服务,突出抓好重点企业、重点项目、重点问题。2020年,共解决各類问题8201件,企业满意率达100%。
  与此同时,余姚按照“一个任务、一个专班、一抓到底”的行动思路,明确责任单位、项目牵头单位和配合单位的攻坚责任。三年来,余姚共安排15个省市县长项目(项目总投资均在10亿元以上),其中总投资达225亿元的10个项目已开工建设,每年均超额完成落地率50%的省定目标,成为支撑未来发展的强劲引擎。
  2020年以来,余姚努力克服疫情带来的不利影响,积极开展重点产业招商、重大平台招商,创新实施“云招商”“云签约”模式,引进央企中铁十九局华东总部等重大项目。全年新签约重点项目96个、总投资371.44亿元,其中总投资100亿元以上项目1个,总投资10亿元以上项目9个,总投资1亿元及以上项目47个。
  大项目、好项目的落地加速了产业集聚。2020年,余姚新材料、光电信息、新能源汽车及关键零部件、机器人及智能装备等四大关键产业新签约项目29个、总投资162.5亿元,在谈项目26个、总投资68.5亿元。经过多年耕耘,有基础、有特色的四大关键产业已组成余姚产业集群的主体架构。
  余姚还全链条推进千百亿产业集群发展。2020年全年,高新技术产业和装备制造业增加值增速分别达到17.5%和16.5%,均列宁波第一。大力实施智能制造工程,实施智能化改造重点项目290个、智能化工厂(数字车间)试点项目5个,新增工业机器人300台以上。推进“5G+工业互联网”建设,培育发展大数据、人工智能等产业,特别是搭建智能家电工业互联网平台,并开展自动化(智能化)成套线改造行业性试点,在数字化水平较高的企业开展5G工厂试点,形成了良好的应用示范效应。
  此外,余姚抓住地处长三角经济圈内上海、杭州、宁波经济“金三角”核心地带的契机,不断加快开放融合步伐。2020年11月,“接轨大上海,融入长三角”余姚上海投资推介会在上海举办。推介会上举行了项目签约仪式,总投资294.3亿元的17个项目签约。项目中不仅有以新能源汽车及关键零部件、节能环保、高端装备等为代表的先进制造业项目,还包括一批以文旅、康养等为代表的现代服务业项目。其中,总投资达28亿元的中科科创中心项目将由中科院上海分院打造,引进人工智能、光电信息、数字经济、新材料等新兴产业。
  近年来,余姚坚决贯彻上级决策部署,奋力推动高质量发展走在前列。余姚2020年GDP达到1220.7亿元,增长5.1%,居全国创新百强县第5位、营商环境百强县第5位,第11次荣登中国最具幸福感城市榜单,蝉联全国文明城市殊荣。
  (作者单位:余姚市委办公室)
  责任编辑:杨 芝
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