2015年12月25日，市委十二届十次全体（扩大）会议审议通过了《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，未来五年的蓝图已经绘就。新年伊始，市委经济工作会议也在万众期待中召开，敲响了“十三五”开局之锣。
　　新常态，新征程，新起点，任重而道远。
　　“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。”市委市政府始终以改革创新统领全局，始终坚持以扩大开放促进发展，始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持党要管党、从严治党，较好完成了“十二五”规划确定的目标任务，为“十三五”的发展打下了坚实基础。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”在改革发展大潮中、在破难攻坚主战场，每一处、每一刻，都有我市广大基层党组织和党员干部的身影，他们身先士卒、冲在一线，以实际行动提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。
　　“十三五”时期是我市强化改革创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是优化产业结构、全面提升产业发展能级的关键期，是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期，是夯实长治久安基础、增强人民群众获得感的关键期。我们要有时代的紧迫感，坚定信心，勇于创新，突出把握质和量的关键点，把握稳增长和调结构的平衡点，推动经济向更加成熟的生命成长期进发，最终让人民群众有更多更幸福的获得感。
　　“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为“十三五”发展之纲。站在“十二五”圆满收官和“十三五”蓄势待发的关口，我们也必须清醒认识到，我市传统经济正面临多方面挑战，产能过剩矛盾依然严重、金融债务风险尚未见底，经济下行压力不减。“不畏派浮云遮望眼”，只要以五大发展理念为指引，新需求、新产业的机遇也将不断显现，我们一定会书写新的篇章。
　　康熙曾有诗曰：“桃源意在深处，涧水浮来落花。”前句是讲要奋发有为，立意高远，后句是讲遵循自然规律，应势利导。宁波要加快跻身全国大城市第一方队，贵在把握规律、因势而谋、顺势而为。过去三十多年，宁波靠改革“起家”、靠开放“发家”、靠创新“强家”，国际化与改革、创新一起构成了宁波城市的特质。接下来的“十三五”时期，我们必须继续以改革开放创新为发展主引擎，推进落实“四个全面”战略布局，推进经济社会转型发展，推进现代化国际港口城市建设。不但要加快国际化发展，而且要大力提升国际化水平，以此来增强改革的活力、创新的动力和实现阶段性的发展目标。
　　带兵打仗，实力是基础，而战略战术的合理运用则是发挥实力、夺取胜利的关键。省委常委、宁波市委书记刘奇在市委十二届十次全体（扩大）会议上就如何干好“十三五”讲了三个问题，为“十三五”的开局点清了发展之路，指明了发展方向。如何对内引领经济新常态、构建发展新体制、奠定发展新格局，对外洞察全球趋势性变化、继续做强自己，哪一项任务分量都很重。我们必须以重任在肩的责任意识和倍加饱满的精神状态，扬鞭自砺、奋发有为，在创新中打造发展新引擎，在转型中争创发展新优势。全市各级各部门要以“人一之我十之”的干劲、“敢想敢试敢干”的闯劲、“翻篇归零再创大业”的拼劲，倍道兼程大干五年，甩开膀子大干五年，以苦干实干推动宁波发展“更进一步、更快一步”，再创宁波城市竞争新优势。
　　面对更加复杂多变的国际国内新形势，面对人民群众对改革发展的新期待，能不能在这场“赶考”中取得让历史称颂、让人民群众满意的答卷，关键取决于全面从严治党的决心、力度和成效。我们必须持之以恒落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，扎实推进作风建设常态化长效化，切实把纪律和规矩挺在前面；加强权力运行监督和制约，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，从思想和制度两个方面下大力气，不断提高党的建设科学化和制度化水平，推动全面从严治党迈上新台阶，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造风清气正的政治生态。
　　凡是过去，皆为序章。城市的发展前后相续，今天的奋斗将成就明天的光荣。希望当历史的航船驶入2020年时，我们回望今天，能够豪迈地说：我们没有错失时代的机遇，没有辜负历史的使命。