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一个国家或地区，经济发展的平衡只是相对的，其经济发展的不平衡是绝对的。在经济发展过程中，不平衡的存在是必然的。但各区域在经济发展中应形成动态均衡，使各区域经济均能健康、持续地发展。从按行政区划的县域经济与按三类四片划分的区域经济两方面看，广东各地区之间经济发展差距在不断扩大，这不利于国民经济的协调发展。造成广东区域经济发展不平衡的原因是多方面的。