【摘 要】
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网络暴力刑法治理中最核心、最重要的问题是“法不责众”困境，其比传统犯罪中的“法不责众”问题更为复杂，体现在“法”“责”“众”三个方面。在“法”的层面，法律规则的相对缺失导致特定情况下的无法可依；在“责”的层面，因果联系的薄弱导致结果归责的困难；在“众”的层面，归责对象繁多造成法律执行的障碍。因而网络暴力的刑法治理，应在价值理念层面重点关注以下三个问题：一是理性认识刑法的作用与功能，在实质解决方案尚
【基金项目】
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中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“国家纵向治理体系现代化和法治化若干重大问题研究”（项目编号:22XNL004）的阶段性成果；
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网络暴力刑法治理中最核心、最重要的问题是“法不责众”困境，其比传统犯罪中的“法不责众”问题更为复杂，体现在“法”“责”“众”三个方面。在“法”的层面，法律规则的相对缺失导致特定情况下的无法可依；在“责”的层面，因果联系的薄弱导致结果归责的困难；在“众”的层面，归责对象繁多造成法律执行的障碍。因而网络暴力的刑法治理，应在价值理念层面重点关注以下三个问题：一是理性认识刑法的作用与功能，在实质解决方案尚未确定的情况下，仅在形式上制定“反网络暴力法”并不足以解决问题；二是将网络平台作为规制重点，同时注意应对网络平台的责任规避现象；三是注意保持网络暴力治理和言论自由保护之间的平衡。相应地，网络暴力刑法治理完善的具体措施包括：一是建议增设“煽动仇恨情绪罪”;二是在技术层面为网络平台设置网络暴力防控义务，激活拒不履行信息网络安全管理义务罪的司法适用；三是在立法层面保留追究网络暴力一般参加者刑事责任的可能性，而将出罪途径放在个案的司法裁量之中。
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