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十九大报告提出"统筹推进社会组织协商",明确要求社会组织应加强协商能力建设。对江苏省全省性社会团体社会资本水平进行的问卷数据统计分析显示,社会组织协商合作的实现与协商各方的相互信任高度相关,"正式规范"是促进"信任"的关键,可以通过培育合作、执行、沟通、外部这四个方面的规范来加强社会组织协商能力建设。推进社会组织协商能力建设有利于在新时代发展社会主义协商民主,把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。