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解决非流通问题应坚持这样的原则,非流通股可以流通,但不应降低深沪股市A股的股指.可通过对交易制度的不同规定,初始时建立起两个资金面与参与者都相对隔离的市场,并使两个市场的交易制度随时间的推移分阶段并轨,逐步缩小差异,价格上也就自然一直在并轨中.具体方案:明确确定两个市场要在十年后并轨,实行交易制度完全一样,两种股票流通权力一样,价值自然会并轨.