论文部分内容阅读
岁末年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，自治区发展改革委立足部门工作职能，坚决贯彻自治区党委、政府工作部署，誓要打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。他们打出了以保能源供应、保医疗基础设施建设、保重点保障企业、保项目推进、保供应稳物价为主的五项“硬核”组合拳，全力为统筹抓好疫情防控和经济社会发展提供了有力保障，为实现全年目标任务、全面打赢脱贫攻坚战按下了“加速键”。
夯实疫情防控基础
疫情突发导致春节假期延长、打乱了原有的市场基础供应部署，一时间出现了电煤供应偏紧、个别热电联产项目煤炭库存下降、给居民正常供暖带来潜在风险的问题，为了消除因为供应不足将产生的不良影响，稳定居民生活和居民居家抗击疫情的需要，自治区发改委于2020年1月29日启动应急供煤预案，迅速建立能源保供值班制度，全力协调区内煤矿抓紧复工复产，积极协调内蒙古上海庙煤矿支持我区用煤，同时开辟电煤运输绿色通道，努力扩大电煤供应，有效缓解电厂用煤压力。截至3月13日，全区主力矿井煤炭产量已由春节前的16万吨/日逐步恢复到23万吨/日，蒙煤进宁量已由6000吨/日增加到2万吨/日;全区统调电厂煤炭平均库存可用天数由2月6日的最低9天回升到14天，极大地缓解了能源供应不足局面，为全社会抗击疫情提供了可靠的能源保障。
给白衣战士最硬的“甲胄”
从抗击疫情初期到进入攻坚克难阶段，为了给前线的医护人员良好的医疗工作环境，提供更充足的医疗卫生用品，从大年初三开始，自治区发改委处级以上干部全部到岗，进入战时工作状态。按照自治区党委、政府关于抗击疫情的安排部署，加班加点，统筹协调相关部门，在项目审批和物资调用上为抗击疫情开辟绿色通道。为保障疫情防控需要，自治区发改委紧急开辟项目调整审批通道，提前下达了宁夏第四人民医院传染病防治综合楼建设项目2020年剩余资金1980万元，及时批复建设自治区新冠肺炎疫情监控暨应对疫情信息直报系统项目。先后17批次向各地调运帐篷、被服、折叠床、消毒液、食品等自治区救灾物资。按照国家发展改革委部署，建立口罩生产情况进行日调度机制和熔喷布跨省调度支援机制，已协调到位熔喷布4吨，计划争取天津为宁夏日供应0.5吨。积极申报国家口罩生产扩能专项支持，使自治区疫情防控工作有了可靠的设施和物资保障。
为复工复产鸣锣开道
当抗击疫情工作取得阶段性胜利，自治区发改委按照自治区党委、政府工作要求，积极行动起来，为统籌推进疫情防控和复工复产精准施策。针对部分企业复工复产中存在生产成本增加、开工资金短缺等问题，提出并实施阶段性降低一般工商业电价、大工业电价5%，提前执行天然气淡季价格，此举预计为企业减负2.24亿元。通过外送电工程电价资金筹集约12亿元，对全区优势产业、疫情防控重点保障企业及服务业实行电价补贴。及时汇总上报疫情防控重点保障企业名单3批120家，国家核定78家，其中18家企业目前已获得贷款7.46亿元，贷款利率最高为3.05%。改进服务业引导资金使用方式，研究制定了释放消费潜力、支持服务业发展的14条措施，已报政府审定。组织7个调研组，分赴各市县（区）和宁东能源化工基地，对1-2月全区经济运行情况、企业复工复产、重点建设项目开工等情况进行调研服务，梳理各地反映问题50多个，按照统一部署抓紧协调解决。
强项目带动抓手促经济社会发展
为了把疫情带来的损失降到最低，确保年度计划顺利实施，各项经济指标如期完成，自治区发改委以项目带动为抓手，积极统筹安排投资项目尽快开工实施。按照规划2020年全区计划实施项目2922个，年度计划投资2672亿元，其中自治区本级实施项目77个，年度计划投资213亿元。建立“一个项目、一名责任领导、一个联络员、一抓到底”的协调推进机制，加快项目开复工。截至3月中旬，自治区80个重点建设项目已开复工52个，开复工率为65%，3月底开复工率将达到80%以上。积极争取中央预算内投资项目，目前已争取到位12批共5.5亿元，正在抓紧公共卫生、市政基础设施、老旧小区红线外配套基础设施、应急物资储备体系建设4个领域新增中央预算内投资项目申报。召开2020年重点项目推进及“十四五”项目谋划储备对接专题会议，印发“十四五”项目谋划指南，积极开展项目储备工作。
保供稳价安民心
协调保障节日供应稳定物价是自治区发改委的职责之一。春节前，为了让广大群众过一个祥和的节日，自治区发改委协调自治区商务厅和五市有关部门，累计储备冻猪肉、鲜牛羊肉1987吨，蔬菜1.2万吨，有力地保证了居民生活所需。在疫情防控期间和复工复产的艰难阶段，自治区发改委及时协调各地各部门持续投放政府储备和企业储备。加快生活必需品生产企业尽快复工，加强粮油肉和蔬菜保供工作，稳定物价，安定民心，为抗击疫情和复工复产提供了可靠的物资供应。截至3月中旬，全区粮油加工企业已复工33家，日生产加工能力近7000吨，全区居民生活必需品货源充足。同时建立市场调查巡查和重要民生商品价格监测日报制度，有力有序调控市场价格。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计发放价格临时补贴8550万元，惠及人群达497万人次。
责任编辑：何青芳
夯实疫情防控基础
疫情突发导致春节假期延长、打乱了原有的市场基础供应部署，一时间出现了电煤供应偏紧、个别热电联产项目煤炭库存下降、给居民正常供暖带来潜在风险的问题，为了消除因为供应不足将产生的不良影响，稳定居民生活和居民居家抗击疫情的需要，自治区发改委于2020年1月29日启动应急供煤预案，迅速建立能源保供值班制度，全力协调区内煤矿抓紧复工复产，积极协调内蒙古上海庙煤矿支持我区用煤，同时开辟电煤运输绿色通道，努力扩大电煤供应，有效缓解电厂用煤压力。截至3月13日，全区主力矿井煤炭产量已由春节前的16万吨/日逐步恢复到23万吨/日，蒙煤进宁量已由6000吨/日增加到2万吨/日;全区统调电厂煤炭平均库存可用天数由2月6日的最低9天回升到14天，极大地缓解了能源供应不足局面，为全社会抗击疫情提供了可靠的能源保障。
给白衣战士最硬的“甲胄”
从抗击疫情初期到进入攻坚克难阶段，为了给前线的医护人员良好的医疗工作环境，提供更充足的医疗卫生用品，从大年初三开始，自治区发改委处级以上干部全部到岗，进入战时工作状态。按照自治区党委、政府关于抗击疫情的安排部署，加班加点，统筹协调相关部门，在项目审批和物资调用上为抗击疫情开辟绿色通道。为保障疫情防控需要，自治区发改委紧急开辟项目调整审批通道，提前下达了宁夏第四人民医院传染病防治综合楼建设项目2020年剩余资金1980万元，及时批复建设自治区新冠肺炎疫情监控暨应对疫情信息直报系统项目。先后17批次向各地调运帐篷、被服、折叠床、消毒液、食品等自治区救灾物资。按照国家发展改革委部署，建立口罩生产情况进行日调度机制和熔喷布跨省调度支援机制，已协调到位熔喷布4吨，计划争取天津为宁夏日供应0.5吨。积极申报国家口罩生产扩能专项支持，使自治区疫情防控工作有了可靠的设施和物资保障。
为复工复产鸣锣开道
当抗击疫情工作取得阶段性胜利，自治区发改委按照自治区党委、政府工作要求，积极行动起来，为统籌推进疫情防控和复工复产精准施策。针对部分企业复工复产中存在生产成本增加、开工资金短缺等问题，提出并实施阶段性降低一般工商业电价、大工业电价5%，提前执行天然气淡季价格，此举预计为企业减负2.24亿元。通过外送电工程电价资金筹集约12亿元，对全区优势产业、疫情防控重点保障企业及服务业实行电价补贴。及时汇总上报疫情防控重点保障企业名单3批120家，国家核定78家，其中18家企业目前已获得贷款7.46亿元，贷款利率最高为3.05%。改进服务业引导资金使用方式，研究制定了释放消费潜力、支持服务业发展的14条措施，已报政府审定。组织7个调研组，分赴各市县（区）和宁东能源化工基地，对1-2月全区经济运行情况、企业复工复产、重点建设项目开工等情况进行调研服务，梳理各地反映问题50多个，按照统一部署抓紧协调解决。
强项目带动抓手促经济社会发展
为了把疫情带来的损失降到最低，确保年度计划顺利实施，各项经济指标如期完成，自治区发改委以项目带动为抓手，积极统筹安排投资项目尽快开工实施。按照规划2020年全区计划实施项目2922个，年度计划投资2672亿元，其中自治区本级实施项目77个，年度计划投资213亿元。建立“一个项目、一名责任领导、一个联络员、一抓到底”的协调推进机制，加快项目开复工。截至3月中旬，自治区80个重点建设项目已开复工52个，开复工率为65%，3月底开复工率将达到80%以上。积极争取中央预算内投资项目，目前已争取到位12批共5.5亿元，正在抓紧公共卫生、市政基础设施、老旧小区红线外配套基础设施、应急物资储备体系建设4个领域新增中央预算内投资项目申报。召开2020年重点项目推进及“十四五”项目谋划储备对接专题会议，印发“十四五”项目谋划指南，积极开展项目储备工作。
保供稳价安民心
协调保障节日供应稳定物价是自治区发改委的职责之一。春节前，为了让广大群众过一个祥和的节日，自治区发改委协调自治区商务厅和五市有关部门，累计储备冻猪肉、鲜牛羊肉1987吨，蔬菜1.2万吨，有力地保证了居民生活所需。在疫情防控期间和复工复产的艰难阶段，自治区发改委及时协调各地各部门持续投放政府储备和企业储备。加快生活必需品生产企业尽快复工，加强粮油肉和蔬菜保供工作，稳定物价，安定民心，为抗击疫情和复工复产提供了可靠的物资供应。截至3月中旬，全区粮油加工企业已复工33家，日生产加工能力近7000吨，全区居民生活必需品货源充足。同时建立市场调查巡查和重要民生商品价格监测日报制度，有力有序调控市场价格。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计发放价格临时补贴8550万元，惠及人群达497万人次。
责任编辑：何青芳