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摘要：依法治国，是建设社会主义法治国的基本要求。加强金融法制建设，依法治理金融，维护金融安全，是依法治国方略的重要组成部分。本文拟就当前我国金融法制存在的一些问题以及如何进一步加强我国的金融法制建设作一些探讨。
关键词：金融法制；法律法规；问题；建设
一、当前我国金融法制建设存在的主要问题
改革开放以来，我国金融法制的建设取得不小的成绩，初步建立了与我国经济体制相适应的金融法律体系，为金融业的健康发展提供了强有力的法律保障。但这其中也存在不小的问题，严重影响了我国金融业的发展，并对我国经济的健康发展造成了不小的影响。有关问题如下：
（一）在法制建设方面
这主要体现在两个方面：一是在许多金融领域法制建设仍处于空白阶段，迫切需要金融立法加以规范，如期货、信托、外汇、中小金融机构等一些领域还处于无法可依的状态之中，这也是发生风险较大的原因之一。二是现已出台的一些法规还存在许多缺陷，如在金融机构市场退出方面，我国至今还没有一部符合市场化要求的完整法律制度，虽然《商业银行法》、《证券法》、《保险法》已经规定了这些金融机构被接管和终止的基本原则，也制定了《金融机构撤销条例》，但这些法律规定依然难以保证金融机构按照市场经济要求实施市场退出。
（二）在金融市场法律操作和执行方面
目前金融法规体系虽然相对比较健全，金融主体的守法意识有所增强，依法执政的能力明显提高，但违法违规经营的问题仍不同程度地存在。近年来，随着金融市场的快速发展与金融创新浪潮的迅猛推进，金融犯罪问题日益突出，并呈现“大案要案上升、涉案金融上升、形成的风险与资金损失上升”的发展态势。应该说，近年来多数的金融法律法规得到了较好地贯彻实施，但也有不少的法律没有得到很好地执行。
另外在金融机构市场退出方面，主要是没有关于此的完整的法律制度，虽然《商业银行法》、《证券法》、《保险法》已经规定了金融机构被接管和终止的基本原则，也制定了《金融机构撤销条例》，但这些法律规定依然难以保证按照市场经济要求的正常财务纪律和财务约束，因而在实际操作中，金融机构仍然难以按市场化要求退出市场。
（三）在金融监管方面
健全的法律是金融监管的基础。目前，中国金融监管的法律体系仍存在不少弊端，无法保证金融监管合理、有效、规范地实施。任何一种制度的良好运行都离不开监管机构的监管，因此，如何做到监管到位，这是关系到我国金融业能否健康并快速发展的重大问题。
除以上三点原因以外，我国经济体制改革尚未完全成功，许多方面的改革还未展开，在一定程度上，也至于了我国金融法制的发展。另外，我国民众的金融法制意识也十分淡薄，这也影响了我国金融法制的发展和完善。
二、进一步完善我国金融法制的建议
我国目前金融法制建设存在的诸多问题，已经严重制约了我国金融业发展，甚至成为我国经济发展的绊脚石。因此必须进一步完善相关的法律法规，才能进一步促进我国金融业的发展，为我国金融业面向国际，奠定良好的基础。为了完善金融法律法规的发展，可以采取以下措施：
（一）完善相关立法
如前所述，我国金融法律法规在某些重要领域仍处于空白阶段。当前要抓紧制定新法填补立法空白，如《国债法》、《期货交易法》、《对外贸易法》、《金融租赁法》、《经纪人法》、《破产法》、《固定资产投资法》、《外汇管理法》等等，尽快改变金融市场重要法律法规不全、某些重要金融活动无法可依的现状。
（二）完善现有法律法规
随着我国经济社会的发展，我国的许多的金融法律法规已经不再适应现有的金融发展环境，甚至许多原有的法律法规已经严重阻碍了我国金融业的发展。因此必须尽快进行清理、修改和完善相关的法律法规，以清除法规与现实的差距，协调法律内部关系，增强可操作性。如《证券法》出台以来发挥了很大的作用，但其中不少规定已跟不上市场创新、市场监管和保护投资者的需要，这就需要不断的与时俱进和创新。同时完善相关的金融监管法律法规，真正做到有权必有责，权力受监督。
（三）切实提高执法水平
要保证金融法律法规得到严格执行，就必须坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则。凡是出现违法违规经营活动，给国家资产造成重大损失的，都应受到法律的追究，决不能姑息迁就。对那些目无国法、以权代法、以身试法的执法人员和犯罪人员，要冲破各种阻力进行严肃处理，维护法律尊严。并且要加强对执法者的教育，提高自身素质，要切实做到“有权不任性”。
（四）深入开展普法教育
法律是社会主体的行为规范，只有当行为主体知晓在市场经济运行中应当实施的行为、可以实施的行为、禁止实施的行为，金融法制的实施才有坚实的基础。如果不及时加强金融法制教育，增强全社会的金融法制意识和金融法制观念，那就会出现有法不依的混乱现象。
三、结语
金融是现代经济发展的核心，金融体制的发展和完善是我国社会主义市场经济体制发展和完善的重要组成部分。金融法律法规的完善是金融业发展和完善的基础。历史经验告诉我们，我国金融体制的改革应循序渐进，符合整体经济改革的基本国情，同时，我们也要加快金融法制的改革进程并吸收外国的先进经验，建立一个符合国内国际情形的金融法制环境。回首我国经历的30年的改革历程，金融业的发展带给我们很多思考，中国经济将如何更好的发展，中国金融业的未来发展方向是哪里等，诸如此类的问题我们不可回避，但不论如何，我们都必须建立完善的金融法律体系，为我国金融业的发展奠定坚实的基础，从而为我国建设社会主义经济强国作出贡献。
【参考文献】
[1]李命志，紧扣改革发展脉博 推进金融立法工作[J].中国金融，2005（07）.
[2]徐诺金，论我国金融生态环境问题[J].金融研究，2005（11）.
[3]徐诺金.当前我国金融法制体系存在的[J].经济研究参考，2006（07）.
[4]张琨.浅析中国金融监管体制改革及法律完善[J].法制与社会，2007（09）.
[5]刘建伟，赵爱民.金融法制建设滞后对基层央行工作的影响[J].金融理论与实践，2006（01）.
[6]強力.金融法[M].法律出版社，2004：42+51.
[7]朱大旗.金融法[M].中国人民大学出版社，1999：32.
关键词：金融法制；法律法规；问题；建设
一、当前我国金融法制建设存在的主要问题
改革开放以来，我国金融法制的建设取得不小的成绩，初步建立了与我国经济体制相适应的金融法律体系，为金融业的健康发展提供了强有力的法律保障。但这其中也存在不小的问题，严重影响了我国金融业的发展，并对我国经济的健康发展造成了不小的影响。有关问题如下：
（一）在法制建设方面
这主要体现在两个方面：一是在许多金融领域法制建设仍处于空白阶段，迫切需要金融立法加以规范，如期货、信托、外汇、中小金融机构等一些领域还处于无法可依的状态之中，这也是发生风险较大的原因之一。二是现已出台的一些法规还存在许多缺陷，如在金融机构市场退出方面，我国至今还没有一部符合市场化要求的完整法律制度，虽然《商业银行法》、《证券法》、《保险法》已经规定了这些金融机构被接管和终止的基本原则，也制定了《金融机构撤销条例》，但这些法律规定依然难以保证金融机构按照市场经济要求实施市场退出。
（二）在金融市场法律操作和执行方面
目前金融法规体系虽然相对比较健全，金融主体的守法意识有所增强，依法执政的能力明显提高，但违法违规经营的问题仍不同程度地存在。近年来，随着金融市场的快速发展与金融创新浪潮的迅猛推进，金融犯罪问题日益突出，并呈现“大案要案上升、涉案金融上升、形成的风险与资金损失上升”的发展态势。应该说，近年来多数的金融法律法规得到了较好地贯彻实施，但也有不少的法律没有得到很好地执行。
另外在金融机构市场退出方面，主要是没有关于此的完整的法律制度，虽然《商业银行法》、《证券法》、《保险法》已经规定了金融机构被接管和终止的基本原则，也制定了《金融机构撤销条例》，但这些法律规定依然难以保证按照市场经济要求的正常财务纪律和财务约束，因而在实际操作中，金融机构仍然难以按市场化要求退出市场。
（三）在金融监管方面
健全的法律是金融监管的基础。目前，中国金融监管的法律体系仍存在不少弊端，无法保证金融监管合理、有效、规范地实施。任何一种制度的良好运行都离不开监管机构的监管，因此，如何做到监管到位，这是关系到我国金融业能否健康并快速发展的重大问题。
除以上三点原因以外，我国经济体制改革尚未完全成功，许多方面的改革还未展开，在一定程度上，也至于了我国金融法制的发展。另外，我国民众的金融法制意识也十分淡薄，这也影响了我国金融法制的发展和完善。
二、进一步完善我国金融法制的建议
我国目前金融法制建设存在的诸多问题，已经严重制约了我国金融业发展，甚至成为我国经济发展的绊脚石。因此必须进一步完善相关的法律法规，才能进一步促进我国金融业的发展，为我国金融业面向国际，奠定良好的基础。为了完善金融法律法规的发展，可以采取以下措施：
（一）完善相关立法
如前所述，我国金融法律法规在某些重要领域仍处于空白阶段。当前要抓紧制定新法填补立法空白，如《国债法》、《期货交易法》、《对外贸易法》、《金融租赁法》、《经纪人法》、《破产法》、《固定资产投资法》、《外汇管理法》等等，尽快改变金融市场重要法律法规不全、某些重要金融活动无法可依的现状。
（二）完善现有法律法规
随着我国经济社会的发展，我国的许多的金融法律法规已经不再适应现有的金融发展环境，甚至许多原有的法律法规已经严重阻碍了我国金融业的发展。因此必须尽快进行清理、修改和完善相关的法律法规，以清除法规与现实的差距，协调法律内部关系，增强可操作性。如《证券法》出台以来发挥了很大的作用，但其中不少规定已跟不上市场创新、市场监管和保护投资者的需要，这就需要不断的与时俱进和创新。同时完善相关的金融监管法律法规，真正做到有权必有责，权力受监督。
（三）切实提高执法水平
要保证金融法律法规得到严格执行，就必须坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则。凡是出现违法违规经营活动，给国家资产造成重大损失的，都应受到法律的追究，决不能姑息迁就。对那些目无国法、以权代法、以身试法的执法人员和犯罪人员，要冲破各种阻力进行严肃处理，维护法律尊严。并且要加强对执法者的教育，提高自身素质，要切实做到“有权不任性”。
（四）深入开展普法教育
法律是社会主体的行为规范，只有当行为主体知晓在市场经济运行中应当实施的行为、可以实施的行为、禁止实施的行为，金融法制的实施才有坚实的基础。如果不及时加强金融法制教育，增强全社会的金融法制意识和金融法制观念，那就会出现有法不依的混乱现象。
三、结语
金融是现代经济发展的核心，金融体制的发展和完善是我国社会主义市场经济体制发展和完善的重要组成部分。金融法律法规的完善是金融业发展和完善的基础。历史经验告诉我们，我国金融体制的改革应循序渐进，符合整体经济改革的基本国情，同时，我们也要加快金融法制的改革进程并吸收外国的先进经验，建立一个符合国内国际情形的金融法制环境。回首我国经历的30年的改革历程，金融业的发展带给我们很多思考，中国经济将如何更好的发展，中国金融业的未来发展方向是哪里等，诸如此类的问题我们不可回避，但不论如何，我们都必须建立完善的金融法律体系，为我国金融业的发展奠定坚实的基础，从而为我国建设社会主义经济强国作出贡献。
【参考文献】
[1]李命志，紧扣改革发展脉博 推进金融立法工作[J].中国金融，2005（07）.
[2]徐诺金，论我国金融生态环境问题[J].金融研究，2005（11）.
[3]徐诺金.当前我国金融法制体系存在的[J].经济研究参考，2006（07）.
[4]张琨.浅析中国金融监管体制改革及法律完善[J].法制与社会，2007（09）.
[5]刘建伟，赵爱民.金融法制建设滞后对基层央行工作的影响[J].金融理论与实践，2006（01）.
[6]強力.金融法[M].法律出版社，2004：42+51.
[7]朱大旗.金融法[M].中国人民大学出版社，1999：32.