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电子公文交换是电子政府活动的重要内容,但是电子公文已不能用传统的手工签名和盖章来确定公文的真伪。为了鉴定公文收发双方的身份,必须采用网上签名——数字签名技术。首先对数字签名技术和RSA算法进行了分析,然后对电子公文的数字签名进行了设计,最后用C#实现了该技术,最终解决了电子公文流转的安全问题。