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（一）创新难度较大。一是信贷产品推广难度大。受农村经济发展水平和农民接受新事物慢等因素的制约，客户对银行卡、POS机、ATM机、网上银行、电话银行等新金融产品缺少必要的了解，很难接受并选择这种新的金融产品和服务方式。二是金融生态环境欠佳。农户信用意识相对淡薄，金融支持体系不够健全，金融交易成本高等因素制约使金融刨新进展缓慢，如农户小额信用贷款推广工作发展缓慢，农村妇女创业贷款和农村青年创业贷款工作面临两难等。三是先进设备运营成本高。由于农村地广人稀，农民现金存取金额较小，自助银行运营成本高，安全运行得不到