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在当今经济社会高速发展的时代．建设一支高素质的干部队伍是党和国家的事业发展的需要，是时代发展的需要。党的十七届四中全会指出：“深化干部人事制度改革。建设高素质干部队伍”．“完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式”。为贯彻落实中共中央关于建设高素质干部队伍的要求，中组部颁布的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》中将申论列为考试科目之一。因此，各级领导干部要加强申论学习．提高综合素质。