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7月30日，漳州市政府副市长王毅群，漳州市政府安办主任、安监局局长林立辉带领参加乡镇（街道）安全生产监管规范化建设现场会的相关人员，专门参观了云霄县安全生产宣教基地和火田镇安全生产基层基础规范化建设现场，学习工作经验，以促进这项工作在漳州市各县（市、区）全面推开。
今年以来，云霄县安监局奋勇争先，力拓新路，在多项工作开展上走在了前列，受到了漳州市、省安监局等领导的高度认可。
基层基础建设让旧貌换新颜
“独立的办公场所，电脑、打印机、传真机等办公设备一应俱全；办公室的一角，安全头盔、反光背心等监管装备放置有序；宽敞的宣传教育培训中心教室里，涵盖消防、非煤矿山等十几类安全知识的展板整齐沿墙而设：教室墙角的柜子里，安全生产宣传材料分门别类；储备应急物资的单间，物品摆放整齐。”这是记者在云霄县火田镇的亲眼所见。不只是火田镇，云霄县其他8个乡镇1个开发区也都做到了这样的配备。
长期以来安监系统基层办公条件差、编制落实不到位等问题，为何在云霄县被改观？原来是今年云霄县副县长张亚屋在开展安全生产基层基础建设调研时，发现了各乡镇（开发区）急需改善基层条件的需求。通过组织人员前往龙岩市新罗区考察学习其先进经验，云霄县根据实际，摸索出了一条快速可行的路子。
今年3月，“八个一”统一创建标准的提出，为各乡镇（开发区）开展行动指明了清晰的方向。“八个一”即：有一个组织机构、有一支监管队伍、有一个宣教基地、有一间办公场所、有～笔保障经费、有一套监管装备、有一套管理制度、有一套应急预案。在省、市安办、安监局的大力支持和直接指导下，通过各方的共同努力，今年5月，云霄县辖区的9个乡镇1个开发区安全生产基层基础规范化建设全部完成。
“作为第一个在漳州市率先开展安全生产基层基础规范化建设的县，在工作开展上，我们除了通过制定统一标准，减少工作执行的难度。还根据各乡镇的反馈情况，重点帮助火田镇、莆美镇这两个表现积极的乡镇首先做好，并以此作为典型带动，推进工作全面开展。”云霄县安监局局长吴禧文告诉记者。
安全发展，重在基础。云霄县在创建乡镇基层基础规范化建设中，立足实际，形成了“135”模式，除了突出一个标准（“八个一”创建标准），还做到坚持三个结合（即学习与调研相结合、设施硬件与监管能力提升相结合、日常规范和重点监管相结合），力争“五个强化”（强化组织领导、强化规范管理、强化宣教培训、强化机制创新、强化意识提升）。5月4日，云霄县乡镇（开发区）安全生产日常管理工作规定正式下发，通过细化工作要求，把乡镇安全生产基层基础规范化建设工作引向深入。
安全宣传形式求新出彩
今年的安全生产宣传月，云霄县安监局紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，广泛调动社会各方力量，扎实开展了“安康杯”竞赛、“全省安全生产知识网络竞赛”、“青年安全生产示范岗”等活动。
同时，还推出了包含10项活动的重头戏。这其中除了常规的“安全生产月”活动启动仪式和安全宣传咨询活动，云霄县安监局还开展了安全生产事故警示教育周、道路交通安全综合整治宣传教育活动、安全执法周、安全生产应急预案演练周、金属非金属矿山矿长安全生产“九确保”和危险化学品企业负责人安全生产“九确保”宣传贯彻活动、公益性安全广告宣传、安全专题灯谜晚会和集摄影展、书画展、安全文化征文等活动于一体的安全文化周，形成了持续的安全宣传浓厚氛围。
除了阶段性的集中宣传，云霄县还积极实现宣传的常态化。位于云霄县安全生产宣传教育基地的安全文化长廊，总长82米，共有]3个方面的安全专题知识。而关于文化长廊的选址，也是别出新意。
“把长廊设在党校，这样宣传覆盖范围不仅包括安全培训对象，去党校参加培训的其他人员也能通过安全文化长廊，了解安全生产的知识。另外，我们还将各版块依据各单位职责，进行了分工，确保内容的及时更新。”云霄县安办副主任张镇贤告诉记者。
今年年初，云霄县镇安办统一配备了安全监察执法车，这在福建安监系统尚属首创。不仅方便安全监察工作的开展，执法车还承担着全镇的安全宣传工作。通过每天来回播放的形式，不仅让大家了解了安全生产知识，同时也在乡镇形成了浓厚的安全宣传氛围，真正让大家认识到了安全的重要性。
云霄县安监局还依托安全生产管理协会，充分吸收当地企业家等与安全生产密切相关重点行业负责人参与，目前已有成员130多人。安全生产管理协会以培训为抓手，通过组织企业培训，加强行业沟通，促进与企业的频繁交流，促进安全发展目的的实现。
“通过参加安全管理协会的活动，我切实感受到了县安监局对企业安全的重视。这一平台，增进了企业间的交流，真正让我们认识到不仅要赚钱，更要主动促安全的重要性。”安全管理协会成员、福建省明晟农业发展有限公司总经理陈启明深有体会地说。
工作进行时向新目标进发
去年3月，云霄县建立了安全生产挂钩联系制度，明确了每个人挂钩的乡镇，要求每月至少到挂钩乡镇一次，帮助提供关于安全生产方面的服务和指导。
正在进行的安全生产大检查及重点整治百日行动，云霄县领导高度重视，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，每周工作都突出重点。从6月17日至8月18日，依次以道路交通、消防安全、建筑施工、渔业生产、非煤矿山和危险化学品、燃气、烟花爆竹及民爆物品、旅游、地质灾害及汛期防范等重点行业领域为检查专项，全县共出动检查组175个，参加检查人次700人次，累计排查发现事故隐患681个，现已全部整改完毕。其中，重大隐患整治挂牌督办8项，整改销案5项，督查检查企事业单位和场所547家，责令改正、限期整改、停止违法行为27起，责令停产停业、停止建设22家，暂处罚罚款126.41万元。
据了解，1～9月，云霄县工矿商贸、建筑施工、渔业生产等行业领域均未发生安全生产事故，没有发生较大及以上生产安全事故，各类生产安全事故“四项指标”与去年同比全面下降，全县安全生产形势持续稳定好转。
今年5月，云霄县被省安监局确定为全省7个创建安全发展示范试点县之一，成为漳州市唯一一个试点单位。针对安全发展示范县8项评估类目（A级元素）、28项评估项目（B级元素）和92项评估内容（核心内容），云霄县先行先试，目前正对照标准，着手开展初期准备工作。
“这几年来，云霄的安全工作都有质的飞跃，尤其是在安全生产基层基础建设方面做得比较扎实。走在全市前列。通过工作推进，乡镇安全生产监管综合素质和执法水平得到了明显的提升。我们的人员也得到了进一步的充实。安全生产基层基础规范化建设和安全发展示范试点县的创建，都与安全工作息息相关，并互相促进。我们有信心把安全发展示范试点县创建工作做好，力争在2015年创建成功。”吴禧文局长告诉记者。（编辑/冯立梅）
今年以来，云霄县安监局奋勇争先，力拓新路，在多项工作开展上走在了前列，受到了漳州市、省安监局等领导的高度认可。
基层基础建设让旧貌换新颜
“独立的办公场所，电脑、打印机、传真机等办公设备一应俱全；办公室的一角，安全头盔、反光背心等监管装备放置有序；宽敞的宣传教育培训中心教室里，涵盖消防、非煤矿山等十几类安全知识的展板整齐沿墙而设：教室墙角的柜子里，安全生产宣传材料分门别类；储备应急物资的单间，物品摆放整齐。”这是记者在云霄县火田镇的亲眼所见。不只是火田镇，云霄县其他8个乡镇1个开发区也都做到了这样的配备。
长期以来安监系统基层办公条件差、编制落实不到位等问题，为何在云霄县被改观？原来是今年云霄县副县长张亚屋在开展安全生产基层基础建设调研时，发现了各乡镇（开发区）急需改善基层条件的需求。通过组织人员前往龙岩市新罗区考察学习其先进经验，云霄县根据实际，摸索出了一条快速可行的路子。
今年3月，“八个一”统一创建标准的提出，为各乡镇（开发区）开展行动指明了清晰的方向。“八个一”即：有一个组织机构、有一支监管队伍、有一个宣教基地、有一间办公场所、有～笔保障经费、有一套监管装备、有一套管理制度、有一套应急预案。在省、市安办、安监局的大力支持和直接指导下，通过各方的共同努力，今年5月，云霄县辖区的9个乡镇1个开发区安全生产基层基础规范化建设全部完成。
“作为第一个在漳州市率先开展安全生产基层基础规范化建设的县，在工作开展上，我们除了通过制定统一标准，减少工作执行的难度。还根据各乡镇的反馈情况，重点帮助火田镇、莆美镇这两个表现积极的乡镇首先做好，并以此作为典型带动，推进工作全面开展。”云霄县安监局局长吴禧文告诉记者。
安全发展，重在基础。云霄县在创建乡镇基层基础规范化建设中，立足实际，形成了“135”模式，除了突出一个标准（“八个一”创建标准），还做到坚持三个结合（即学习与调研相结合、设施硬件与监管能力提升相结合、日常规范和重点监管相结合），力争“五个强化”（强化组织领导、强化规范管理、强化宣教培训、强化机制创新、强化意识提升）。5月4日，云霄县乡镇（开发区）安全生产日常管理工作规定正式下发，通过细化工作要求，把乡镇安全生产基层基础规范化建设工作引向深入。
安全宣传形式求新出彩
今年的安全生产宣传月，云霄县安监局紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，广泛调动社会各方力量，扎实开展了“安康杯”竞赛、“全省安全生产知识网络竞赛”、“青年安全生产示范岗”等活动。
同时，还推出了包含10项活动的重头戏。这其中除了常规的“安全生产月”活动启动仪式和安全宣传咨询活动，云霄县安监局还开展了安全生产事故警示教育周、道路交通安全综合整治宣传教育活动、安全执法周、安全生产应急预案演练周、金属非金属矿山矿长安全生产“九确保”和危险化学品企业负责人安全生产“九确保”宣传贯彻活动、公益性安全广告宣传、安全专题灯谜晚会和集摄影展、书画展、安全文化征文等活动于一体的安全文化周，形成了持续的安全宣传浓厚氛围。
除了阶段性的集中宣传，云霄县还积极实现宣传的常态化。位于云霄县安全生产宣传教育基地的安全文化长廊，总长82米，共有]3个方面的安全专题知识。而关于文化长廊的选址，也是别出新意。
“把长廊设在党校，这样宣传覆盖范围不仅包括安全培训对象，去党校参加培训的其他人员也能通过安全文化长廊，了解安全生产的知识。另外，我们还将各版块依据各单位职责，进行了分工，确保内容的及时更新。”云霄县安办副主任张镇贤告诉记者。
今年年初，云霄县镇安办统一配备了安全监察执法车，这在福建安监系统尚属首创。不仅方便安全监察工作的开展，执法车还承担着全镇的安全宣传工作。通过每天来回播放的形式，不仅让大家了解了安全生产知识，同时也在乡镇形成了浓厚的安全宣传氛围，真正让大家认识到了安全的重要性。
云霄县安监局还依托安全生产管理协会，充分吸收当地企业家等与安全生产密切相关重点行业负责人参与，目前已有成员130多人。安全生产管理协会以培训为抓手，通过组织企业培训，加强行业沟通，促进与企业的频繁交流，促进安全发展目的的实现。
“通过参加安全管理协会的活动，我切实感受到了县安监局对企业安全的重视。这一平台，增进了企业间的交流，真正让我们认识到不仅要赚钱，更要主动促安全的重要性。”安全管理协会成员、福建省明晟农业发展有限公司总经理陈启明深有体会地说。
工作进行时向新目标进发
去年3月，云霄县建立了安全生产挂钩联系制度，明确了每个人挂钩的乡镇，要求每月至少到挂钩乡镇一次，帮助提供关于安全生产方面的服务和指导。
正在进行的安全生产大检查及重点整治百日行动，云霄县领导高度重视，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，每周工作都突出重点。从6月17日至8月18日，依次以道路交通、消防安全、建筑施工、渔业生产、非煤矿山和危险化学品、燃气、烟花爆竹及民爆物品、旅游、地质灾害及汛期防范等重点行业领域为检查专项，全县共出动检查组175个，参加检查人次700人次，累计排查发现事故隐患681个，现已全部整改完毕。其中，重大隐患整治挂牌督办8项，整改销案5项，督查检查企事业单位和场所547家，责令改正、限期整改、停止违法行为27起，责令停产停业、停止建设22家，暂处罚罚款126.41万元。
据了解，1～9月，云霄县工矿商贸、建筑施工、渔业生产等行业领域均未发生安全生产事故，没有发生较大及以上生产安全事故，各类生产安全事故“四项指标”与去年同比全面下降，全县安全生产形势持续稳定好转。
今年5月，云霄县被省安监局确定为全省7个创建安全发展示范试点县之一，成为漳州市唯一一个试点单位。针对安全发展示范县8项评估类目（A级元素）、28项评估项目（B级元素）和92项评估内容（核心内容），云霄县先行先试，目前正对照标准，着手开展初期准备工作。
“这几年来，云霄的安全工作都有质的飞跃，尤其是在安全生产基层基础建设方面做得比较扎实。走在全市前列。通过工作推进，乡镇安全生产监管综合素质和执法水平得到了明显的提升。我们的人员也得到了进一步的充实。安全生产基层基础规范化建设和安全发展示范试点县的创建，都与安全工作息息相关，并互相促进。我们有信心把安全发展示范试点县创建工作做好，力争在2015年创建成功。”吴禧文局长告诉记者。（编辑/冯立梅）