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河南公安机关于2010年全面实行警务机制改革，改变60余年的三级管理模式。目前，改革已进行三年。新体制进入与旧体制进行博弈的时期，许多新的问题显现。通过研究当前警务机制改革中扁平化与科层制的组织结构发生点对点碰撞的有关方面，并针对目前存在的问题提出新的对策，能够更好地推进警务机制深入改革，并真正发挥其应有的作用。