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随着市场经济的快速发展，中小企业数量不断增加。由于统计责权利的失衡，许多企业不愿承担过多成本设置专职统计岗位，兼职统计员又往往难以达到规范要求，统计工作面广量大和人员力量薄弱的矛盾日渐突出，在一定程度上影响到源头数据质量。江苏淮安市统计局从创新统计管理体制入手，探索出一条统计代理的新路子，在涟水县涟城、朱码试点成功后，目前在全市逐步推行，并取得较好的效果。