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科技进步之目的是促进经济发展，维护国家安全，以及保障人类健康和卫生福利。科技发展离不开科技投入。科技投入的结构及绩效是各国政府关注的问题。美国科技政策新出现的其它交易工具，为政府获取前沿技术、创新科技投入等方面起到积极的作用。尽管这项政策工具还面临很多挑战，但研究其产生、发展、管理及评价，可为当今科技管理提供比较和借鉴。