【摘 要】
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2002年开始的供热改革虽包括民营企业是否可以进入供热市场等讨论,但核心是把按面积计量改为按热量计量收费.rn当保民生和挣钱发生矛盾时,一定是优先保民生rn当时的中国,有不
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2002年开始的供热改革虽包括民营企业是否可以进入供热市场等讨论,但核心是把按面积计量改为按热量计量收费.rn当保民生和挣钱发生矛盾时,一定是优先保民生rn当时的中国,有不少下岗人群和低收入群体,热费收缴率只有70％～80％.那时候供热企业主要是国企,甚至由国有事业单位负责城市供热,热费收不上来,供热企业就面临两难.
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