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发展壮大纯农地区的集体经济尤为重要,这是缩小上海城乡差距和统筹城乡发展的一项重要措施。市级政府有关职能部门应结合各自职能研究制定相应政策措施,做好顶层设计。区级政府是推动纯农地区发展壮大集体经济的责任主体,应统筹各方资源,完善激励约束机制,不断加大对本地区纯农乡镇和纯农村的支持力度,努力补上纯农地区集体经济乏力的短板。