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近年来，大连市委、市政府按照多元创办、市场运作、规范管理的要求，坚持把发展农民专业合作组织（以下简称合作组织）作为提高农民组织化程度、促进农民增收的重要举措，市委、市政府先后出台了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的实施意见》等一系列文件，提出了多项扶持合作组织发展的具体措施和要求。从2002年起，市政府每年从本级财政拨付50万元，用于合作组织发展。2006年，市政府又决定在“十一五”期间，每年拿出500万元，作为发展合作组织的专项资金，各区（市）县以及乡镇也相应给予资金扶持。通过政策扶持，加快