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摘要: 农业循环经济是遏制农业污染，提高农业资源有效利用的机制创新。本文通过对农业循环经济的内涵进行深入剖析之后，提出发展农业循环经济是我国实现农业可持续发展的必由之路。
关键词:农业循环经济;机制;和谐农业;选择
Abstract: Based on an in-depth analysis of the connotation of agricultural recycling economy, point out that the development of agricultural recycling economy is the only way to achieve sustainable agricultural development in China.Key words: agricultural recycling economy; mechanism; harmonious agriculture; select
中图分类号：DF413.1 文献标识码： A 文章编号：
一、农业的机制创新需要发展农业循环经济
农业生产者按照市场规律来决定其生产行为，而追求收益最大化是其首选目标。由于农业与工业生产的特点不同，它以土地为基本生产资料，自然环境直接参与农业生产过程。自然环境往往被农业生产者看作天然财富，是可掠取的自由物品,而市场的作用还不能把它纳入到农业生产者成本核算体系中， 以至于农业生产者追求效率的同时并不考虑环境代价。目前农业高投入、高消耗、高产出的生产行为已暴露出了这一问题。据农业部调查统计资料显示:我国遭受农业污染农田面积达1.4 亿亩。不仅如此， 我国目前化肥施用量已达261 千克/公顷,但利用率仅有30%～40%。占化肥施用量80% 以上的氮肥,在不科学的使用中有2/3 以上挥发掉,对大气、水体方面产生直接污染,破坏动植物生态链。当然，农业生产者投入大量农药、化肥本原是追求农业生产效率的最大提高，却由于滥用资源而浪费了资源、增加了经济成本。同时，环境成本也由于农药、化肥投入的增加而递增。目前普遍存在的生物多样性减少、土地沙化、土壤板结便是例证。我国耕地由于大量化肥施用已使其有机质含量降到1.5% 的水平。地力下降反过来又极大影响了农业生产效率的提高。甚至,目前农业污染的严重程度还发展到农产品有毒有害物质残留超标,降低了农产品质量及安全性,这不仅影响人们身体健康,还削弱了农产品出口竞争力。农业污染问题的严重性不得不引起人们警醒和自我反省。
有效遏制农业污染，促进农业可持续发展, 必须要有一种全新的替代机制。农业循环经济的机制创新可以有效解决这一问题。它以生物之间生态链的作用来循环利用资源，特别是在生态链中起纽带作用的沼气链，可将农业生产中的副产品、废弃物和人畜粪便资源化利用，实施 “清洁性加工”，无害化技术处理，为农业提供新的能源、沼液和优质有机肥料，大大减少农药和化肥的使用量，从而降低农业污染，遏制农业污染的扩大趋势。在农业循环经济运行中，农业生产者将以市场理性使投入成本最小化、收益最大化，最终节约资源，从提高资源利用效率来提高经济效益的目的，在提高经济效益的同时达到防治污染、提高生态效益。因此，农业循环经济将为遏制农业污染、创新农业发展机制发挥作用。
二、农业循环经济是提高农业资源利用效率的机制创新
农业资源稀缺性、有限性的特点客观要求农业各项生产经济活动都必须珍惜利用农业资源，提高农业资源的利用效率。可是, 我国目前农业资源利用效率是低下的。除了农药、化肥之外，对农业内一些有机物资源不能充分开发利用，甚至废弃、流失的问题十分突出。如目前农村地区生活能源仍以林木、柴草和秸秆等生物物质能源为主，约占 70%。大量的生物物质被作为燃料在低效率的炉灶中直接燃烧掉，土壤养分不能还田。其中最为典型的是农村大量农作物秸秆资源流失。数据显示河南省单某一个县每年要产生 50 万吨麦秸。我国每年农业秸秆资源大约有4亿吨,居世界首位。除少部分秸秆被用作肥料、饲料、生活燃料和造纸原料外，大部份秸秆资源却成了农业生产者的负担而在较短时期内被集中在大田焚烧掉。显然，焚烧秸秆资源在经济上是资源价值流失; 在农业上是土地肥力的流失; 在生态上更是对大气环境造成污染, 并间接造成影响交通等其他社会危害。问题的严重性已发展到迫使政府不得不实施禁烧秸秆管制, 以使环境成本内部化。但至今也没能有效制止、约束焚烧秸秆行为，制度在此失灵。所以，如何从农业内部充分利用农业秸秆资源，提高秸秆资源利用效率，保护环境，已是着力提升农业持续发展能力的现实问题。从经济学原理看，若制度和机制是提高资源利用效率的手段，当制度失灵时, 机制创新则是一个必然选择，即要有替代焚烧秸秆资源的资源利用机制创新。实践表明，农业循环经济正是这一机制创新。它通过生物之间在生态链中的各个营养能级关系，相应地将秸秆资源用作饲料、食用菌和生产沼气的原料，转化成经济产品,以最经济的方式切实提高秸秆资源利用效率，从而可较好地化解秸秆资源成为负担的矛盾。
另外，再从我国农业产业化发展看。在农业产业化发展过程中，規模化畜禽类市场、畜禽养殖场和畜禽屠宰加工厂在各地纷纷兴起，随之而来的是畜禽排泄物和屠宰废弃物大量产生。众所周知，这是非常优质的农家肥料，却没有得到很好的开发和利用，通常没有经过无害化处理就排入附近的沟渠或渗入地下, 污染周围环境。根据资料显示，我国畜禽的粪便每年已达24.85亿吨，且相当一部分没有被返田利用。即使在分散经营的农户中，其饲养畜禽的粪便返田之前也没有得到最大程度的开发，不仅部分物质能量流失，也影响了农民居住的环境卫生。分析表明，农业中对有机物资源利用效率低下的同时，环境成本也将相伴而增。因此，改善生态环境、环境成本内部化，还必须挖掘资源开发利用最大的潜能,开辟高效利用资源的路径，开发提高资源利用效率的方式。解决这个问题，机制创新将是重要手段。农业循环经济以其机制创新而显示出解决这个问题的作用。
三、农业循环经济是构建和谐农业发展的客观要求
从经济增长方式观察, 我国农业是高投入、高消耗和高产出的数量效益型经济增长方式。这种经济增长方式是粗放经营型的。粗放经营方式下发展的农业，环境只被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体，只作为经济增长的外生变量来看待，结果是在追求效率的同时不顾及对生态环境造成影响，滥用资源，污染环境对环境造成巨大的压力, 使农业经济发展与生态环境之间矛盾日益突出。要解决这个矛盾，和谐发展农业，必须转变农业粗放的经济增长方式。要使环境作为生产力发挥作用; 必须将环境同人力资本、技术进步一样，当作经济增长的内生变量看待。农业循环经济以自身机制创新运行反映了这样的要求。其基础在于这一机制运行以生态化为立足点，以废弃物资源化的资源循环利用方式将经济发展和环境相和谐纳入自身发展体系之中。以“减量化、再利用、再循环”的行为准则，在经济活动始端就注重节约资源，降低环境污染源。将防治污染寓于循环利用资源之中，或以资源循环利用,提高资源利用效率实现污染源的减少。以环境成本内部化的方式较好地化解经济发展与生态环境的突出矛盾，实现经济发展与防治污染环境的互动互促和经济与生态相协调的 “共赢” 机制，最终实现农业经济效益的增长。这正是发展和谐农业的客观要求。
四、发展农业循环经济是我国农业发展的现实选择
建设节约型经济、节约型社会是我国经济社会发展的一项重要国策。农业发展要体现这一国策必须构建相应的资源节约型生产模式。农业循环经济是资源节约型生产模式在农业生产方面的应用，我们发展农业循环经济就在于它对农业发展具有重要作用。在农业产业化发展过程中，将发展农业循环经济与农业产业化相结合，可以延长产业链，促进农业产业化发展，同时也能提升资源循环利用的规模化水平，两者相互推进，协同发展。此外，农业循环经济在农业发展中还具有“节地、节水、节种、节肥、节（农）药、节油、节柴（煤）、节粮等和减少从事第一产业的农民”等等多种功效，每种功效的发挥都会给农民带来经济效益，这其实是一条生态致富之路。在土地资源利用方面，发展农业循环经济可以有效节约土地资源，促进集约化利用土地，提高单位面积收益，这在立体生态农业中，如“桑基鱼塘”、“蔗基鱼塘”循环经济模式显示出良好效益即是例证。在节能增收方面，发展农业循环经济将推动我国农村沼气事业发展。如河南某县，全市有3.1万口沼气池，每年可节约薪柴6.5 万吨。每户每年可节薪柴2吨以上，省下的薪柴发展食用菌，人均年收入可超过4000元。在社会效益方面，推广农业循环经济可以改变农村“脏、乱、差”面貌，改善农村卫生环境，提高农民生活质量。在生态效益方面，农业循环经济能够改变农户传统的生产和生活方式，缓解和消除农业生产和生活对生态环境的压力，改善生态环境。
五、结束语
总之，农业循环经济对农业发展的作用决定了它是我国农业可持续发展建设的有效路径， 通过遏制农业污染、 提高农业资源利用效率的机制创新能够搭建起和谐农业发展的新平台。所以，发展农业循环经济应是我国现代农业发展的一种现实选择。
参考文献：
[1]佚名. 发展农业循环经济 提高综合生产能力[N].安徽日报，2005-01-25（B1）.
[2]李振宇，黄少安. 制度失灵与技术创新—农民焚烧秸秆的经济学分析 [J]. 中国农村观察，2002(5).
关键词:农业循环经济;机制;和谐农业;选择
Abstract: Based on an in-depth analysis of the connotation of agricultural recycling economy, point out that the development of agricultural recycling economy is the only way to achieve sustainable agricultural development in China.Key words: agricultural recycling economy; mechanism; harmonious agriculture; select
中图分类号：DF413.1 文献标识码： A 文章编号：
一、农业的机制创新需要发展农业循环经济
农业生产者按照市场规律来决定其生产行为，而追求收益最大化是其首选目标。由于农业与工业生产的特点不同，它以土地为基本生产资料，自然环境直接参与农业生产过程。自然环境往往被农业生产者看作天然财富，是可掠取的自由物品,而市场的作用还不能把它纳入到农业生产者成本核算体系中， 以至于农业生产者追求效率的同时并不考虑环境代价。目前农业高投入、高消耗、高产出的生产行为已暴露出了这一问题。据农业部调查统计资料显示:我国遭受农业污染农田面积达1.4 亿亩。不仅如此， 我国目前化肥施用量已达261 千克/公顷,但利用率仅有30%～40%。占化肥施用量80% 以上的氮肥,在不科学的使用中有2/3 以上挥发掉,对大气、水体方面产生直接污染,破坏动植物生态链。当然，农业生产者投入大量农药、化肥本原是追求农业生产效率的最大提高，却由于滥用资源而浪费了资源、增加了经济成本。同时，环境成本也由于农药、化肥投入的增加而递增。目前普遍存在的生物多样性减少、土地沙化、土壤板结便是例证。我国耕地由于大量化肥施用已使其有机质含量降到1.5% 的水平。地力下降反过来又极大影响了农业生产效率的提高。甚至,目前农业污染的严重程度还发展到农产品有毒有害物质残留超标,降低了农产品质量及安全性,这不仅影响人们身体健康,还削弱了农产品出口竞争力。农业污染问题的严重性不得不引起人们警醒和自我反省。
有效遏制农业污染，促进农业可持续发展, 必须要有一种全新的替代机制。农业循环经济的机制创新可以有效解决这一问题。它以生物之间生态链的作用来循环利用资源，特别是在生态链中起纽带作用的沼气链，可将农业生产中的副产品、废弃物和人畜粪便资源化利用，实施 “清洁性加工”，无害化技术处理，为农业提供新的能源、沼液和优质有机肥料，大大减少农药和化肥的使用量，从而降低农业污染，遏制农业污染的扩大趋势。在农业循环经济运行中，农业生产者将以市场理性使投入成本最小化、收益最大化，最终节约资源，从提高资源利用效率来提高经济效益的目的，在提高经济效益的同时达到防治污染、提高生态效益。因此，农业循环经济将为遏制农业污染、创新农业发展机制发挥作用。
二、农业循环经济是提高农业资源利用效率的机制创新
农业资源稀缺性、有限性的特点客观要求农业各项生产经济活动都必须珍惜利用农业资源，提高农业资源的利用效率。可是, 我国目前农业资源利用效率是低下的。除了农药、化肥之外，对农业内一些有机物资源不能充分开发利用，甚至废弃、流失的问题十分突出。如目前农村地区生活能源仍以林木、柴草和秸秆等生物物质能源为主，约占 70%。大量的生物物质被作为燃料在低效率的炉灶中直接燃烧掉，土壤养分不能还田。其中最为典型的是农村大量农作物秸秆资源流失。数据显示河南省单某一个县每年要产生 50 万吨麦秸。我国每年农业秸秆资源大约有4亿吨,居世界首位。除少部分秸秆被用作肥料、饲料、生活燃料和造纸原料外，大部份秸秆资源却成了农业生产者的负担而在较短时期内被集中在大田焚烧掉。显然，焚烧秸秆资源在经济上是资源价值流失; 在农业上是土地肥力的流失; 在生态上更是对大气环境造成污染, 并间接造成影响交通等其他社会危害。问题的严重性已发展到迫使政府不得不实施禁烧秸秆管制, 以使环境成本内部化。但至今也没能有效制止、约束焚烧秸秆行为，制度在此失灵。所以，如何从农业内部充分利用农业秸秆资源，提高秸秆资源利用效率，保护环境，已是着力提升农业持续发展能力的现实问题。从经济学原理看，若制度和机制是提高资源利用效率的手段，当制度失灵时, 机制创新则是一个必然选择，即要有替代焚烧秸秆资源的资源利用机制创新。实践表明，农业循环经济正是这一机制创新。它通过生物之间在生态链中的各个营养能级关系，相应地将秸秆资源用作饲料、食用菌和生产沼气的原料，转化成经济产品,以最经济的方式切实提高秸秆资源利用效率，从而可较好地化解秸秆资源成为负担的矛盾。
另外，再从我国农业产业化发展看。在农业产业化发展过程中，規模化畜禽类市场、畜禽养殖场和畜禽屠宰加工厂在各地纷纷兴起，随之而来的是畜禽排泄物和屠宰废弃物大量产生。众所周知，这是非常优质的农家肥料，却没有得到很好的开发和利用，通常没有经过无害化处理就排入附近的沟渠或渗入地下, 污染周围环境。根据资料显示，我国畜禽的粪便每年已达24.85亿吨，且相当一部分没有被返田利用。即使在分散经营的农户中，其饲养畜禽的粪便返田之前也没有得到最大程度的开发，不仅部分物质能量流失，也影响了农民居住的环境卫生。分析表明，农业中对有机物资源利用效率低下的同时，环境成本也将相伴而增。因此，改善生态环境、环境成本内部化，还必须挖掘资源开发利用最大的潜能,开辟高效利用资源的路径，开发提高资源利用效率的方式。解决这个问题，机制创新将是重要手段。农业循环经济以其机制创新而显示出解决这个问题的作用。
三、农业循环经济是构建和谐农业发展的客观要求
从经济增长方式观察, 我国农业是高投入、高消耗和高产出的数量效益型经济增长方式。这种经济增长方式是粗放经营型的。粗放经营方式下发展的农业，环境只被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体，只作为经济增长的外生变量来看待，结果是在追求效率的同时不顾及对生态环境造成影响，滥用资源，污染环境对环境造成巨大的压力, 使农业经济发展与生态环境之间矛盾日益突出。要解决这个矛盾，和谐发展农业，必须转变农业粗放的经济增长方式。要使环境作为生产力发挥作用; 必须将环境同人力资本、技术进步一样，当作经济增长的内生变量看待。农业循环经济以自身机制创新运行反映了这样的要求。其基础在于这一机制运行以生态化为立足点，以废弃物资源化的资源循环利用方式将经济发展和环境相和谐纳入自身发展体系之中。以“减量化、再利用、再循环”的行为准则，在经济活动始端就注重节约资源，降低环境污染源。将防治污染寓于循环利用资源之中，或以资源循环利用,提高资源利用效率实现污染源的减少。以环境成本内部化的方式较好地化解经济发展与生态环境的突出矛盾，实现经济发展与防治污染环境的互动互促和经济与生态相协调的 “共赢” 机制，最终实现农业经济效益的增长。这正是发展和谐农业的客观要求。
四、发展农业循环经济是我国农业发展的现实选择
建设节约型经济、节约型社会是我国经济社会发展的一项重要国策。农业发展要体现这一国策必须构建相应的资源节约型生产模式。农业循环经济是资源节约型生产模式在农业生产方面的应用，我们发展农业循环经济就在于它对农业发展具有重要作用。在农业产业化发展过程中，将发展农业循环经济与农业产业化相结合，可以延长产业链，促进农业产业化发展，同时也能提升资源循环利用的规模化水平，两者相互推进，协同发展。此外，农业循环经济在农业发展中还具有“节地、节水、节种、节肥、节（农）药、节油、节柴（煤）、节粮等和减少从事第一产业的农民”等等多种功效，每种功效的发挥都会给农民带来经济效益，这其实是一条生态致富之路。在土地资源利用方面，发展农业循环经济可以有效节约土地资源，促进集约化利用土地，提高单位面积收益，这在立体生态农业中，如“桑基鱼塘”、“蔗基鱼塘”循环经济模式显示出良好效益即是例证。在节能增收方面，发展农业循环经济将推动我国农村沼气事业发展。如河南某县，全市有3.1万口沼气池，每年可节约薪柴6.5 万吨。每户每年可节薪柴2吨以上，省下的薪柴发展食用菌，人均年收入可超过4000元。在社会效益方面，推广农业循环经济可以改变农村“脏、乱、差”面貌，改善农村卫生环境，提高农民生活质量。在生态效益方面，农业循环经济能够改变农户传统的生产和生活方式，缓解和消除农业生产和生活对生态环境的压力，改善生态环境。
五、结束语
总之，农业循环经济对农业发展的作用决定了它是我国农业可持续发展建设的有效路径， 通过遏制农业污染、 提高农业资源利用效率的机制创新能够搭建起和谐农业发展的新平台。所以，发展农业循环经济应是我国现代农业发展的一种现实选择。
参考文献：
[1]佚名. 发展农业循环经济 提高综合生产能力[N].安徽日报，2005-01-25（B1）.
[2]李振宇，黄少安. 制度失灵与技术创新—农民焚烧秸秆的经济学分析 [J]. 中国农村观察，2002(5).