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社会治理工具是实现社会治理体系现代化的基本途径,决定着社会治理的行动模式.社会治理工具的分类与型构是社会治理工具研究的切入点和关键点.社会治理工具可分为规制型工具、激励型工具、参与型工具和文化信息型工具四大类,每一大类工具又包含若干子工具.社会治理工具分类的型构是指在社会治理工具分类的基础上,以社会治理的“公益、维权”和“公害、维稳”为治理靶向,以四大类治理工具为驱动因素,构建政府、社会与市场三大主体间的互动关系.