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1992年,卢湾区人大常委会根据党中央关于依法治国的战略方针,结合区的实际情况,向区十届人大三次会议提出了关于全面推进依法治区的议案,经会议审议作出了《关于全面推进依法治区的决定》。这几年,常委会每年都把检查"一府两院"贯彻依法治区决定的工作列入重要的日程,以推进依法治区工作每年有新的进展。