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国土规划、国土综合规划、综合性国土规划、省级空 间规划试点、省级国土规划等在概念内涵、规划内容等方面并无 本质差别,只是在不同历史时期,或者由不同部门主导而使用不 同的名称,但随着时代的变迁,不同部门主导、不同历史背景下 的国土规划在规划主题、目标任务、实施手段等方面也会有所不同。本文在回顾以往国土规划编制不足的基础上,分析并提出推进省 级国土规划编制的建议。