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一、我国信息资源共享的现状
相对于我国经济、社会发展对信息资源的需求持续增长来看,或是相对于各方对信息网络基础设施利用程度来看,信息资源的共享利用仍是一个最薄弱的环节,是推动信息化的瓶颈,还需要进一步深入研究解决的办法。
在1997年第一次全国信息化工作会议上,原国务院信息化工作领导小组颁发了《国家信息化规划纲要》,确认了信息资源开发利用在信息化工作中的核心地位,并已经取得各方面的高度认同和一致。这是一个重要的突破。近几年来,信息资源开发利用已引起人们高度重视信息产业部正组织起草信息资源开发利用的指导性文件,各省、市、地方的信息化规划中均列有相关的任务并取得进展,一批重大的信息库(如数字图书馆,国土资源信息库等)均开始启动;因特网上国内中文网站发展较快,内容逐渐丰富起来,等等。
政府信息化工作起步虽然较早,大多仍是以行业、部门为主,各自为战,目前尚未形成统一的开发标准,数据结构、信息编码自成体系,政府内部的数据交换标准也未成体系,各类信息管理软件的通用性、适用性较差,信息化建设中存在着重硬件、轻软件,重视技术性实施建设、忽视信息标准化工作的倾向,许多基础信息还在重复采集、重复录入,浪费了大量的人力物力。登录某些网站,看到的往往是零散过期的信息,有的看似繁忙,用起来即发现信息流混乱。由于信息统一规划工作相对滞后,导致信息标准贫乏、信息处理工作不规范,从而难于实现信息交换和信息共享,严重影响了信息资源的充分利用和信息化建设的发展,成为社会经济、政治、文化进一步发展的一个主要瓶颈。
我国在推进信息化的过程中,产生了一些令人担忧的问题。长期以来,在我国政府机构内部,跨越行政隶属关系的横向信息传递十分薄弱。不同部门之间,甚至同一部分的不同厅局或处室之间,信息传递不畅的现象十分严重。一方面信息束之高阁,另一方面在运作过程中信息不灵,极大地妨碍了信息资源的共享。因而,长期以来,我国的政府信息一直处于封闭、闲置或半封闭、半闲置状态,既不能相互融合,又不能做到资源共享,实际上形成一种“信息割据”的局面。这种局面的严重性在于把政府置于最不安全的地位。如果政府不能占有所有信息资源,事实上就削弱了政府部门的调控能力,使政府在行使种种管理权力时无法有所作为。
因特网从本质上说是一个宽带、高速、动态的电子信息网络,它能够随时随地给用户提供大量信息资源。数字化技术使信息的复制变得更加简单,网络传输使信息能瞬间到达遥远的地方,无线通信能轻松地跨越地域的障碍。这种相互连接的网络几乎忽略了时间和距离的存在,使世界成为一个“地球村”。因特网尤其是WWW的出现和发展,使信息交流进入了一个崭新的历史时期。它打破了时空的阻碍,使生活在不同国度的人们可共享网络虚拟社会,从而极大地促进了全球经济的发展。另一方面,因特网是一个极度开放的网络,任何人在任何时间只要通过终端与因特网连接,即可方便地在网上存取信息。正是由于网络这种无限扩展的特性,每个国家、单位、个人都有可能联入网络实现跨时空的信息资源共享。
二、我国信息资源共享的主要问题
1.基础条件尚不完善
(1)缺乏信息资源共享观念。各自为政、只想分享他人的资源、自有资源不想提供给他人的思想在人们心目中已经根深蒂固。在传统技术条件下的信息资源共享是文献载体的共享,而文献的异地传播需要花费相当的时间和费用,当共享的这种交易成本超过预期收益或文献定价时,共享行为就不会发生,所以此时的信息资源只是在一定区域和部门中的共建共享。而在网络环境下,信息异地传播的成本将极大降低,几乎可以忽略不计,所以这种传统的资源共享观念远没能发挥出网络跨时空资源共享的优势。它所谓的“共享”,实际上只是一种稍高层次的重复浪费,这也是造成各地区和部门间条块分割、自成体系的一个重要原因。
(2)缺乏信息生命周期全过程管理。信息资源的共享,要有信息生命周期的认识,要对信息生命周期进行过程管理,进行有效的信息资源共享。
(3)缺乏相应的政策环境。信息资源管理政策在指导信息资源共享工作的同时,也构成了信息资源管理的保障环境。我们迫切需要的是有关的法律和政策,使信息资源共享有法可依。
(4)缺乏技术支撑体系。信息资源共享,需要技术支撑体系,而技术支撑体系,必须是围绕信息资源共享交换、开发利用这个根本目的去构造的,这是我们当前十分缺乏的。
2.信息资源共享的外部支持力不够
(1)信息化水平与信息化能力低,成为信息资源共享的障碍。在我国,政府部门是信息的最大拥有者和使用者;政府部门掌握的可公开信息中有80%处于封闭状态,开通的一些信息由于更新维护不及时,信息陈旧而没有特色,严重影响了信息的利用。国家重点企业普遍存在着信息管理水平低,信息机构不健全,信息化建设投入不足与建设成本过高,经营管理中运用计算机网络不充分等问题。据抽样调查,占我国工商企业总数99%的中小企业中,有一半的企业还没有配备计算机。在这种社会大环境下,“信息差距”、“数字鸿沟”将越来越大。正是这种数字鸿沟的存在,使得信息资源共享难以大范围实现。
(2)信息技术支持人才短缺,无法为信息资源共享提供技术支持。随着IT行业的迅速发展,世界范围内高新技术特别是网络技术人才短缺状况不断加剧。据美国信息技术协会的最新调查,美国信息产业中心硅谷一带人才短缺比例高达10%,约有36.6%万职工空缺,目前美国对各行业进行统计,约需100万信息技术人才。在欧洲,到2003年仅网络人才就将短缺65万人,其中德、英、法分别短缺18.8万、8.2万、6.7万人。在我国计算机软、硬件人员占信息产业就业人员的比例仅为12.5%和6.25%。目前可以说,50%的新岗位属于信息技术支持与网络管理,几乎每一个机构都需要这类专门人才,信息技术和非信息技术公司都需要信息技术支持人才,其中最为短缺的是排除技术故障、设备和用户服务、硬件和软件安装以及配置更新和系统操作、监视与维修等人才。此外,网络的整体化设计,信息安全保障技术人员等也非常缺乏。具体到信息资源开发利用、信息资源共享等领域,信息技术支持人才更是奇缺,另外待遇较低,难以留住优秀人才,为此信息资源共享因缺少人才的支持很难上升到一定的技术高度。
3.信息资源共建共享中本身存在的误区
(1)“大而全”的信息资源共享观。以目前的信息资源共享来讲,大家已经普遍达成共识,信息资源走向联 合,才是生存的出路。这种联合的出发点只有一个,扩大信息覆盖面,扩大服务覆盖面。但是这种联合,绝非是将一些信息资源或网络组织起来,把信息资源进行简单的堆积和互通就形成了共享,这种“大而全”的信息资源共享观只会造成信息堆积,制造出新的信息垃圾和污染,增加用户获取信息的代价,影响用户对信息资源的利用。事实上,信息资源的共享应当是一种资源的优化组织,集中优势,发挥特长,让资源得以最有效的组织。因此,在信息资源共享过程中,系统优化是关键,必须选择那些有必要且有价值的信息资源进行共享,否则只能造成共享整体水平的下降。
(2)单凭理想和热情,没有相应发展规划的信息资源共享。信息资源共享若没有长久的打算,就只是一种低层次的劳作,因没有任何可用信息的收获,共享单位在失去热情之后,就没有了积极性。为此,在共享中,主要共享单位应该制定明确的指导思想,应该把信息资源共享作为一项综合性的社会发展工程,制定其策略时,要结合经济、环境、社会的各个方面,结合行业特色,不能顾此失彼。此外,还要同制定经济开发规划一样,制定一个详细的信息资源共享规划,要以当代的科学理论作指导,坚持先进性和广泛性的统一,大力提倡信息资源都是社会的财富,鼓励大家积极地系统地开发和整理信息。在操作层面上,应该制定各种有力措施,以保护特色信息的挖掘。只有这样才能使信息资源的共享工作得以顺利实施。
(3)不考虑管理与服务的信息资源共享。据统计,互联网每天的信息增量超过2000条,这是它的优势,也是它的弱点。查找信息是要花费成本,浩如烟海的信息会使人不知所措,要从如此巨大的信息库中找到自己所需要的信息,其付出的成本是很高的。因此,我们在利用网络进行信息资源共享时,必须要考虑到共享内容的易获取性。
(4)信息资源的共享割裂现代与传统的关系。网络时代的信息资源共享应来自信息运动本身,其资源共享的手段也必须从信息支持中产生,这个时代要求以信息为中心来重新定位用户与信息资源的关系,并整合传统信息资源与网络信息资源的特性,建立以信息为中心的新型共享模式。尽管网络信息资源十分丰富,网络媒体十分发达,但是在可以预见的未来,世界上的大部分信息还是存在于书籍、杂志等传统介质中,随着网络的发展,利用网络经验的增加,我们将会以一种全新的眼光来看待这些传统介质及其所承载的信息资源,只有将二者完全融合在一起,你中有我,我中有你,才能使信息资源的共建共享更为便捷。
4.对信息资源共享的基础理论研究不够
特别是从经济和管理学基本理论的角度,对共享的研究几乎处于荒漠状态,对不同状态下的信息资源共享的一般的规律性问题研究不清。
三、信息资源共享的发展趋势
1.向更广泛的网络化发展
网络化泛指信息、通信、计算机等技术的集成和各区域、专业网络的互联,是共享信息传播渠道走向现代化的必由之路,也是信息资源共享形态从低级向高级水平演变的关键一般来说,网络化建设应注意分阶段、上规模、升层次,在完成“物理网”和“网络化基本服务”的基础上,要重视网络信息资源,特别是本土网络信息资源的开发工作,进一步搞好网络信息提供服务和增值服务,让各使用单元都加入共享网络中,成为共建者和共享者,同时尽快结束过去各使用单元彼此的分散和封闭状态,转向集中开放的状态。
2.向个性化服务发展
个性化服务泛指信息资源的开发、传播及使用过程的高度集成性、便捷性和更多功能性,是信息资源共享主体的人本要求,也是信息资源共享形态从低级水平向高级水平演变的重要指标。从信息资源构成形式上看,人性化就是从印刷型为主逐步转向数字型为主。从信息资源构成内容上看,人性化就是从稀少、简单、枯燥逐步转向丰富、个性、适用。从信息资源的功能来看,就是从提供学习及拓展知识为主逐步转向培养创新能力及满足主体多方面的需求为主。人性化建设应处理好信息供给能力与用户满意程度的关系,在力所能及的范围内为绝大多数用户提供人性化的服务,使信息资源共享的精神深入人心。
3.制造化趋向
信息资源共享的实质是以信息资源优化配置为基础的高效利用。而搞好信息资源的优化配置离不开包括在微观、中观、宏观层次上优化了的信息管理(广义上的信息管理)。制度是管理的基础,要搞好信息共享管理,必须重视信息共享制度体系建设。它包括相关的法律、法规、条例、规章、规范、规定、条约、宣言、声明等成文制度以及管理体制;管理机构的职责、运行机制、发展规划等配套制度。一般认为,制度化及其实现是信息共享稳步发展的基本保证。
4.与产业的结合越来越密切
信息资源共享是一项庞大的社会系统工程。除了依赖有效的行政管理外,还需要信息产业的强大市场推动。信息产业对于信息共享活动的积极作用表现在.第一,为适应社会的复杂需求,它将千方百计地开发信息资源,能为信息共享活动广开“信源”。第二,它的多样化发展能培育出日益发达的信息市场,有利于建立日益高级的信息传播系统,从而解决共享信息的交易和传播问题。第三,作为国民经济增长的火车头,它能使信息商品价格总体下降,有利于人们的普遍消费。第四,国家信息产业政策能调控信息产业的投资、技术、劳动、均衡等管理方式以及完善信息市场的组织体制、运行机制等方面,将为信息资源共享创造良好的经济环境。总之,产业化是信息资源共享活动的“助推器”和“加速器”。
5.专业化人才程度越来越高
随着社会分工越来越细,社会信息总体构成越来越复杂。它客观要求受过专业训练的技术人员(网络技术人员、图书馆员等)按照专业技术标准从事信息共享工作,尽可能优质地满足社会各领域的信息需求。人才是兴业之本。大力推行图书馆员职业资格等系列权威考试制度将是解决信息资源共享工作专业人员稀缺的必然选择。
6.面向全球化共享的趋向越来越明显
大至一个国家,小到一个图书馆,在开展信息资源共享活动时,必须正视全球信息化浪潮的)中击,而最明智的做法就是将自己纳入全球信息化的总体格局中。美国学者贝克(S.K.Baker)在《资源共享的未来》一书中指出:“今天的图书馆正生存在一个相互依赖的时代。进一步讲,每一个图书馆都必须将自己视为世界图书馆体系的一部分,必须摆脱自给自足的状态,必须迅捷而合算地从世界图书馆体系中获取资料并送到自己用户手中的方式,必须随时准备将自己所收藏的资料提供给世界各地的其他图书馆。”面向世界的信息资源共享视野有利于促进本土信息资源开发与国际标准接轨,扩大国际信息贸易,将全面推动本国和本地的信息产业发展。
(作者单位:中国电子信息发展研究院博士后科研工作站 北京100846)
相对于我国经济、社会发展对信息资源的需求持续增长来看,或是相对于各方对信息网络基础设施利用程度来看,信息资源的共享利用仍是一个最薄弱的环节,是推动信息化的瓶颈,还需要进一步深入研究解决的办法。
在1997年第一次全国信息化工作会议上,原国务院信息化工作领导小组颁发了《国家信息化规划纲要》,确认了信息资源开发利用在信息化工作中的核心地位,并已经取得各方面的高度认同和一致。这是一个重要的突破。近几年来,信息资源开发利用已引起人们高度重视信息产业部正组织起草信息资源开发利用的指导性文件,各省、市、地方的信息化规划中均列有相关的任务并取得进展,一批重大的信息库(如数字图书馆,国土资源信息库等)均开始启动;因特网上国内中文网站发展较快,内容逐渐丰富起来,等等。
政府信息化工作起步虽然较早,大多仍是以行业、部门为主,各自为战,目前尚未形成统一的开发标准,数据结构、信息编码自成体系,政府内部的数据交换标准也未成体系,各类信息管理软件的通用性、适用性较差,信息化建设中存在着重硬件、轻软件,重视技术性实施建设、忽视信息标准化工作的倾向,许多基础信息还在重复采集、重复录入,浪费了大量的人力物力。登录某些网站,看到的往往是零散过期的信息,有的看似繁忙,用起来即发现信息流混乱。由于信息统一规划工作相对滞后,导致信息标准贫乏、信息处理工作不规范,从而难于实现信息交换和信息共享,严重影响了信息资源的充分利用和信息化建设的发展,成为社会经济、政治、文化进一步发展的一个主要瓶颈。
我国在推进信息化的过程中,产生了一些令人担忧的问题。长期以来,在我国政府机构内部,跨越行政隶属关系的横向信息传递十分薄弱。不同部门之间,甚至同一部分的不同厅局或处室之间,信息传递不畅的现象十分严重。一方面信息束之高阁,另一方面在运作过程中信息不灵,极大地妨碍了信息资源的共享。因而,长期以来,我国的政府信息一直处于封闭、闲置或半封闭、半闲置状态,既不能相互融合,又不能做到资源共享,实际上形成一种“信息割据”的局面。这种局面的严重性在于把政府置于最不安全的地位。如果政府不能占有所有信息资源,事实上就削弱了政府部门的调控能力,使政府在行使种种管理权力时无法有所作为。
因特网从本质上说是一个宽带、高速、动态的电子信息网络,它能够随时随地给用户提供大量信息资源。数字化技术使信息的复制变得更加简单,网络传输使信息能瞬间到达遥远的地方,无线通信能轻松地跨越地域的障碍。这种相互连接的网络几乎忽略了时间和距离的存在,使世界成为一个“地球村”。因特网尤其是WWW的出现和发展,使信息交流进入了一个崭新的历史时期。它打破了时空的阻碍,使生活在不同国度的人们可共享网络虚拟社会,从而极大地促进了全球经济的发展。另一方面,因特网是一个极度开放的网络,任何人在任何时间只要通过终端与因特网连接,即可方便地在网上存取信息。正是由于网络这种无限扩展的特性,每个国家、单位、个人都有可能联入网络实现跨时空的信息资源共享。
二、我国信息资源共享的主要问题
1.基础条件尚不完善
(1)缺乏信息资源共享观念。各自为政、只想分享他人的资源、自有资源不想提供给他人的思想在人们心目中已经根深蒂固。在传统技术条件下的信息资源共享是文献载体的共享,而文献的异地传播需要花费相当的时间和费用,当共享的这种交易成本超过预期收益或文献定价时,共享行为就不会发生,所以此时的信息资源只是在一定区域和部门中的共建共享。而在网络环境下,信息异地传播的成本将极大降低,几乎可以忽略不计,所以这种传统的资源共享观念远没能发挥出网络跨时空资源共享的优势。它所谓的“共享”,实际上只是一种稍高层次的重复浪费,这也是造成各地区和部门间条块分割、自成体系的一个重要原因。
(2)缺乏信息生命周期全过程管理。信息资源的共享,要有信息生命周期的认识,要对信息生命周期进行过程管理,进行有效的信息资源共享。
(3)缺乏相应的政策环境。信息资源管理政策在指导信息资源共享工作的同时,也构成了信息资源管理的保障环境。我们迫切需要的是有关的法律和政策,使信息资源共享有法可依。
(4)缺乏技术支撑体系。信息资源共享,需要技术支撑体系,而技术支撑体系,必须是围绕信息资源共享交换、开发利用这个根本目的去构造的,这是我们当前十分缺乏的。
2.信息资源共享的外部支持力不够
(1)信息化水平与信息化能力低,成为信息资源共享的障碍。在我国,政府部门是信息的最大拥有者和使用者;政府部门掌握的可公开信息中有80%处于封闭状态,开通的一些信息由于更新维护不及时,信息陈旧而没有特色,严重影响了信息的利用。国家重点企业普遍存在着信息管理水平低,信息机构不健全,信息化建设投入不足与建设成本过高,经营管理中运用计算机网络不充分等问题。据抽样调查,占我国工商企业总数99%的中小企业中,有一半的企业还没有配备计算机。在这种社会大环境下,“信息差距”、“数字鸿沟”将越来越大。正是这种数字鸿沟的存在,使得信息资源共享难以大范围实现。
(2)信息技术支持人才短缺,无法为信息资源共享提供技术支持。随着IT行业的迅速发展,世界范围内高新技术特别是网络技术人才短缺状况不断加剧。据美国信息技术协会的最新调查,美国信息产业中心硅谷一带人才短缺比例高达10%,约有36.6%万职工空缺,目前美国对各行业进行统计,约需100万信息技术人才。在欧洲,到2003年仅网络人才就将短缺65万人,其中德、英、法分别短缺18.8万、8.2万、6.7万人。在我国计算机软、硬件人员占信息产业就业人员的比例仅为12.5%和6.25%。目前可以说,50%的新岗位属于信息技术支持与网络管理,几乎每一个机构都需要这类专门人才,信息技术和非信息技术公司都需要信息技术支持人才,其中最为短缺的是排除技术故障、设备和用户服务、硬件和软件安装以及配置更新和系统操作、监视与维修等人才。此外,网络的整体化设计,信息安全保障技术人员等也非常缺乏。具体到信息资源开发利用、信息资源共享等领域,信息技术支持人才更是奇缺,另外待遇较低,难以留住优秀人才,为此信息资源共享因缺少人才的支持很难上升到一定的技术高度。
3.信息资源共建共享中本身存在的误区
(1)“大而全”的信息资源共享观。以目前的信息资源共享来讲,大家已经普遍达成共识,信息资源走向联 合,才是生存的出路。这种联合的出发点只有一个,扩大信息覆盖面,扩大服务覆盖面。但是这种联合,绝非是将一些信息资源或网络组织起来,把信息资源进行简单的堆积和互通就形成了共享,这种“大而全”的信息资源共享观只会造成信息堆积,制造出新的信息垃圾和污染,增加用户获取信息的代价,影响用户对信息资源的利用。事实上,信息资源的共享应当是一种资源的优化组织,集中优势,发挥特长,让资源得以最有效的组织。因此,在信息资源共享过程中,系统优化是关键,必须选择那些有必要且有价值的信息资源进行共享,否则只能造成共享整体水平的下降。
(2)单凭理想和热情,没有相应发展规划的信息资源共享。信息资源共享若没有长久的打算,就只是一种低层次的劳作,因没有任何可用信息的收获,共享单位在失去热情之后,就没有了积极性。为此,在共享中,主要共享单位应该制定明确的指导思想,应该把信息资源共享作为一项综合性的社会发展工程,制定其策略时,要结合经济、环境、社会的各个方面,结合行业特色,不能顾此失彼。此外,还要同制定经济开发规划一样,制定一个详细的信息资源共享规划,要以当代的科学理论作指导,坚持先进性和广泛性的统一,大力提倡信息资源都是社会的财富,鼓励大家积极地系统地开发和整理信息。在操作层面上,应该制定各种有力措施,以保护特色信息的挖掘。只有这样才能使信息资源的共享工作得以顺利实施。
(3)不考虑管理与服务的信息资源共享。据统计,互联网每天的信息增量超过2000条,这是它的优势,也是它的弱点。查找信息是要花费成本,浩如烟海的信息会使人不知所措,要从如此巨大的信息库中找到自己所需要的信息,其付出的成本是很高的。因此,我们在利用网络进行信息资源共享时,必须要考虑到共享内容的易获取性。
(4)信息资源的共享割裂现代与传统的关系。网络时代的信息资源共享应来自信息运动本身,其资源共享的手段也必须从信息支持中产生,这个时代要求以信息为中心来重新定位用户与信息资源的关系,并整合传统信息资源与网络信息资源的特性,建立以信息为中心的新型共享模式。尽管网络信息资源十分丰富,网络媒体十分发达,但是在可以预见的未来,世界上的大部分信息还是存在于书籍、杂志等传统介质中,随着网络的发展,利用网络经验的增加,我们将会以一种全新的眼光来看待这些传统介质及其所承载的信息资源,只有将二者完全融合在一起,你中有我,我中有你,才能使信息资源的共建共享更为便捷。
4.对信息资源共享的基础理论研究不够
特别是从经济和管理学基本理论的角度,对共享的研究几乎处于荒漠状态,对不同状态下的信息资源共享的一般的规律性问题研究不清。
三、信息资源共享的发展趋势
1.向更广泛的网络化发展
网络化泛指信息、通信、计算机等技术的集成和各区域、专业网络的互联,是共享信息传播渠道走向现代化的必由之路,也是信息资源共享形态从低级向高级水平演变的关键一般来说,网络化建设应注意分阶段、上规模、升层次,在完成“物理网”和“网络化基本服务”的基础上,要重视网络信息资源,特别是本土网络信息资源的开发工作,进一步搞好网络信息提供服务和增值服务,让各使用单元都加入共享网络中,成为共建者和共享者,同时尽快结束过去各使用单元彼此的分散和封闭状态,转向集中开放的状态。
2.向个性化服务发展
个性化服务泛指信息资源的开发、传播及使用过程的高度集成性、便捷性和更多功能性,是信息资源共享主体的人本要求,也是信息资源共享形态从低级水平向高级水平演变的重要指标。从信息资源构成形式上看,人性化就是从印刷型为主逐步转向数字型为主。从信息资源构成内容上看,人性化就是从稀少、简单、枯燥逐步转向丰富、个性、适用。从信息资源的功能来看,就是从提供学习及拓展知识为主逐步转向培养创新能力及满足主体多方面的需求为主。人性化建设应处理好信息供给能力与用户满意程度的关系,在力所能及的范围内为绝大多数用户提供人性化的服务,使信息资源共享的精神深入人心。
3.制造化趋向
信息资源共享的实质是以信息资源优化配置为基础的高效利用。而搞好信息资源的优化配置离不开包括在微观、中观、宏观层次上优化了的信息管理(广义上的信息管理)。制度是管理的基础,要搞好信息共享管理,必须重视信息共享制度体系建设。它包括相关的法律、法规、条例、规章、规范、规定、条约、宣言、声明等成文制度以及管理体制;管理机构的职责、运行机制、发展规划等配套制度。一般认为,制度化及其实现是信息共享稳步发展的基本保证。
4.与产业的结合越来越密切
信息资源共享是一项庞大的社会系统工程。除了依赖有效的行政管理外,还需要信息产业的强大市场推动。信息产业对于信息共享活动的积极作用表现在.第一,为适应社会的复杂需求,它将千方百计地开发信息资源,能为信息共享活动广开“信源”。第二,它的多样化发展能培育出日益发达的信息市场,有利于建立日益高级的信息传播系统,从而解决共享信息的交易和传播问题。第三,作为国民经济增长的火车头,它能使信息商品价格总体下降,有利于人们的普遍消费。第四,国家信息产业政策能调控信息产业的投资、技术、劳动、均衡等管理方式以及完善信息市场的组织体制、运行机制等方面,将为信息资源共享创造良好的经济环境。总之,产业化是信息资源共享活动的“助推器”和“加速器”。
5.专业化人才程度越来越高
随着社会分工越来越细,社会信息总体构成越来越复杂。它客观要求受过专业训练的技术人员(网络技术人员、图书馆员等)按照专业技术标准从事信息共享工作,尽可能优质地满足社会各领域的信息需求。人才是兴业之本。大力推行图书馆员职业资格等系列权威考试制度将是解决信息资源共享工作专业人员稀缺的必然选择。
6.面向全球化共享的趋向越来越明显
大至一个国家,小到一个图书馆,在开展信息资源共享活动时,必须正视全球信息化浪潮的)中击,而最明智的做法就是将自己纳入全球信息化的总体格局中。美国学者贝克(S.K.Baker)在《资源共享的未来》一书中指出:“今天的图书馆正生存在一个相互依赖的时代。进一步讲,每一个图书馆都必须将自己视为世界图书馆体系的一部分,必须摆脱自给自足的状态,必须迅捷而合算地从世界图书馆体系中获取资料并送到自己用户手中的方式,必须随时准备将自己所收藏的资料提供给世界各地的其他图书馆。”面向世界的信息资源共享视野有利于促进本土信息资源开发与国际标准接轨,扩大国际信息贸易,将全面推动本国和本地的信息产业发展。
(作者单位:中国电子信息发展研究院博士后科研工作站 北京100846)