改革开放40年浙江林业十件大事

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  一、1986年,建立全省历史上第一个国家级自然保护区。1986年,国务院批准建立浙江省历史上第一个国家级自然保护区——天目山自然保护区。至2018年,全省已建立省级以上自然保护区26个,其中国家级11个。
  二、1993年,颁布历史上第一部林业相关地方性法规。1993年9月25日,浙江省第八届人民代表大会常务委员会颁布《浙江省森林管理条例》,这是浙江历史上第一部林业相关地方性法规,是全省开展各项林业工作的基本遵循。该条例先后于1997年和2004年经过修正和修订后,继续在保护全省森林资源,促进林业事业全面发展方面提供重要的法律保障。
  三、1995年,中共中央、国务院授予浙江“实现荒山造林绿化规划省”称号。早在1989年,省委、省政府就作出《关于深化改革,绿化荒山,振兴浙江林业的决定》,确定“今明两年准备,五年消灭荒山,十年绿化浙江”的目标,1990—1994年5年间,全省绿化荒山1088.2万亩,提前实现消灭宜林荒山目标。此后,全省再接再厉,将重点转向“巩固和扩大绿化成果,全面绿化浙江,改善生态环境,加快林业现代化建设”,并于2000年实现“十年绿化浙江”目标。
  四、2004年,森林覆盖率首次突破60%。2004年,全省第6次森林资源连续清查结果显示,浙江森林覆盖率首次突破60%。翌年,省政府召开新闻发布会,历史上首次向社会公告全省森林资源情况。得益于各地对森林资源持之以恒的培育和保护,全省森林覆盖率继续保持稳定增长势头,至2017年底已达到61.17%,位居全国前列。对比1979年第一次森林资源清查数据,森林覆盖率提高了24.73个百分点,提升幅度达到2/3。
  五、2004年,建立森林生态效益补偿制度。浙江的生态公益林保护工程起步于2001年,正式开展公益林区划界定工作,共区划落界2400万亩,而后逐步扩大并稳定在4535万亩,占全省森林面积的将近50%,覆盖全省水源地、生态脆弱区和自然保護区等重要生态区位,成为浙江大地重要的生态屏障。2004年,为切实保护好生态公益林、维护群众切身利益,创新性地建立森林生态效益补偿制度,补偿标准为每年每亩8元;此后逐渐提高到目前的31元(水源地和自然保护区为40元),这一新机制让保护与发展并行不悖。
  六、2004年,开展全国首个省域林业现代化发展战略研究。2004年,省政府组织多名全国知名院士、专家学者组成专家组,开展全国首个省域《浙江林业现代化发展战略研究与规划》编制,并于2006年在北京通过专家评审,初步形成林业现代化指标体系。此规划创新性地提出发展“生态林业、富民林业、人文林业”统筹兼顾的“三林”建设思路,成为今后全国林业发展的重要参考而被广泛认可和采纳。
  七、2005年,建立全国首个国家湿地公园。2005年,国家林业局批准试点建设全国首个国家湿地公园——西溪国家湿地公园,2009年11月该湿地公园正式被列入国际重要湿地名录。
  八、2007年,全省启动“关注森林”活动。其间,省委书记连续8年召开平原绿化书记座谈会,省政协连续多年在全省“两会”期间召开“关注森林”工作会,全力推动此项工作。自2007年,临安市成功创建全省历史上第一个国家级森林城市以来,已有16个市成功创建国家级森林城市,数量居全国第一。2017年,全省75个县(市、区)成功创建省级森林城市,实现全覆盖;至2018年,创建森林城镇470个,森林村庄7907个。2010年以来,全省完成平原绿化建设279.2万亩,累计投入资金663亿元,平原区域林木覆盖率达到20.01%,比8年前提高了5.21个百分点。
  九、2007年,出台《浙江省森林资源资产抵押管理暂行办法》。2007年,浙江省林业厅印发《浙江省森林资源资产抵押管理暂行办法》,从此全省林权抵押贷款行为有法可依。截至2018年,全省累计发放林权抵押贷款超过400亿元,53万多户林农(合作社、企业)从中受益。2013年,浙江批准龙泉市率先开展林地经营权流转改革试点工作,该市上垟镇花桥村村民郑自友领取了全国第一本《林地经营权流转证》,并以此作抵押向民泰村镇银行贷款88万元,成为首例《林地经营权流转证》抵押贷款成功案例。
  十、2008年,举办首届中国义乌(国际)森林产品博览会。2008年,首届中国义乌(国际)森林产品博览会在义乌举办,至2018年已成功举办11届。累计有40多个国家和地区的1.51万家企业参展,100多个国家和地区的319.7万名采购商到会采购,实现成交额443.82亿元,成为全国乃至亚太地区林业会展经济发展的领头羊和行业风向标。
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