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自2001年年底香港特首董建华向中央政府提出希望内地与香港建立类似'自由贸易区'以来,我国外经贸部与香港特区经几度磋商,将名称改为'更紧密的经贸关系',并达成一些原则性意见.中国大陆与香港同属WTO成员方,因此,任何具有'自由贸易区'性质的协议必须置于WTO法律框架中加以考虑,其中所涉及的法律问题相当复杂.