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摘要：在农业发展和防洪发电中，水库工程的建设一直发挥主要作用，为了改善水库工程整体运行效率，应该将水库运行质量作为关注重点，通过定期维修加固处理，以及巡检制度的优化和完善，保证水库工程安全隐患得到有效避免，确保水库除险加固工程的顺利进行，因此，认真做好工程施工管理工作显得极其重要。文章首先分析小型水库除险加固作用、特点，然后对其建设存在的问题进行阐述，最后研究小型水库除险加固工程施工管理策略。
关键词：小型水库；除险加固工程；施工管理
每项工程项目建设过程，均需要将工程质量作为关注重点，只有保证工程质量得到有效控制，才能为今后更好投入使用和发展奠定坚实基础，小型水库的除险加固工程同样如此，因其施工质量与下游人民生命安全、财产安全存在直接联系，所以，强化其质量控制极其重要。因此，对于小型水库除险加固工程而言，除了需要对其施工质量予以特别注意之外，还应保证施工管理工作的顺利进行，以发挥其在我国经济发展中的现实意义。
1小型水库除险加固工程作用和特点
1.1除险加固作用
在对小型水库进行除险加固时，其作用主要表现为以下几点：第一，供水。水库属于农村供水主要方式，在进行水库的除险加固建设时，保证水库建设与管理的科学性，能够限制提升当地居民的生活环境，实现社会经济稳定发展。因为社会发展会造成严重污染情况，加之各方面影响因素的存在，使小型水库受到不利影响，所以，强化水库的除险加固工程，能够对水库蓄水带来积极影响。第二，防洪。在进行小型水库的除险加固建设时，其主要是以防洪能力为主，当出现大暴雨天气时，水库水量会随之不断增长，只有认真做好除险加固建设，才能提升其防洪效果，保证防洪问题得到有效解决。第三，环境。当水库功能完全恢复后，必然会提高蓄水能力，同时还会促进周边生他环境的良性发展，为农林渔业的发展起到一定促进作用。第四，经济。对水库进行科学加固，可以推动水土资源的更好发展，在为周边居民营造良好环境的同时，还能提供不同商机，以获取最大化综合效益。
1.2技术特点
当小型水库开展除险加固工程时，其施工特征表现为：施工量多和地点分散等，并在地质资料方面存在较强依赖性，多数水库由于年久失修逐渐脆弱，从而增加其施工难度，并造成环境严苛和运输复杂等特点，使其成为施工管理主要面临问题。因此可和，小型水库的除险加固工程中，其施工技术包括质量控制与资料收集两方面。一方面，质量控制，在对小型水库除险加固工程进行质量控制时，需要重点注意以下几点：施工前期需要办理有关监督手续，只有满足质量监督要求和相关法律允许下，才能正式投入施工；施工前期组织工作会议，对施工方案和设计图纸进行特别注意等，均可以改善其施工质量。另一方面，资料收集，小型水库除险加固施工效果，通常和工程资料收集情况相关，需要科学制定工程设计方案，以保证除险加固工作可以顺利进行。
2小型水库除险加固工程建设存在的问题
伴随水利工程迅速发展，国家与政府逐渐加大了重视力度与资金投入，同时不断出台相关新政策与新举措，使水利工程的建设得以顺利开展。对于水利工程而言，小型水库属于利国利民工程，不仅可以向周边群众提供丰富水源，而且還具有抗洪防险重要作用，为人们生活安全提供保证。但是，结合国家水利部相关统计发现，我国由于水库垮坝引发的安全事件持续增加，且90%左右为小型水库，95%水库堤坝是土坝，若是无法对其进行及时解决，则会对人们生活生产造成较大不利影响，下文就小型水库除险加固工程建设存在的问题进行阐述。
2.1建设条件过差
我国进行小型水库建设时，其主要是以偏远山区为主，不仅交通不便，而且还具有道路狭窄和坑洼不平等特点，如果遇见雨天气候，其地面会相对比较泥泞，无法正常通车，需要予以相应保护措施。而在现实中，小型水库经常会出现建设标准较低情况，即建设工作仅按照自身资金情况建设水库，以达到降低投资提升效益的目的，从而造成建设环境日益严峻。另外，部分小型水库建设并未设立相应监督工作，很难顺利完成除险加固工作，一旦小型水库出现险情，工作人员应步行上坝，往往会对工作人员生命安全造成严重威胁。
2.2外部因素较多
小型水库除险加固工程的施工过程，在其施工环境中存在诸多外部因素，往往会对其施工质量造成直接影响，即小型水库进行除险加固时，可能会涉及
占地与房屋拆迁等相关问题，此类问题的出现极易和当地居民产生纠纷，从而阻碍了工程的施工工期。在进行除险加固的深入分析发现，其外部因素还表现为行政因素，相关调查表明，部分小型水库进行除险加固时，通常具有较强的行政色彩，地方领导会根据个人政绩对建设工程予以干预，最终造成此项工程缺少科学性、安全性。
2.3设计缺少合理性
近几年，虽然我国对于小型水库的除险加固工程予以高度重视，但是，因为地方财政的支持相对比较有限，加之该项工程缺少国家资金投入，导致水库除险建设的设计存在漏洞，即缺少能力较强设计人才，加之施工前期未进行现场实际检测等，使其设计缺少合理性，最终造成设计方案的频繁变更，对工程质量、工期造成较大影响。
3小型水库除险加固工程施工管理策略
3.1强化管理人员综合能力
为了保证除险加固工程的顺利进行，需要认真做好施工管理工作，并将管理人员综合能力作为重点加强，具体措施包括：首先，组织管理人员进行专业培训，无论时在施工管理模式方面，还是在水利专业知识中，均需要加大其学习力度，以便于及时和社会发展相同步。其次，从业人员应该遵循持证上岗原则，只有保证从业人员综合能力得到显著提升，才能确保各项工作的顺能力进行。最后，施工单位与水利单位间应加强交流，以实现施工质量的全面提升。
3.2对流程管理的贯彻落实
和水利工程相同，小型水库的除险加固建设同样应该根据建设流程进行。因为客观、主观因素的存在，无法按照施工流程进行的情况时有发生，此类情况如果没有进行有效解决，则会埋下较大安全隐患，并对周边居民、施工人员造成直接威胁。基于此，管理人员需要根据《水利工程建设程序管理暂行规定》有关规定，认真做好小型水库除险加固工程的流程管理工作，由于此项工程与抗洪抢险的安全性存在直接联系，因此，施工管理工作中需要对各环节予以严格把控。
3.3强化施工监督管理
为了确保除险加固工程具有较高质量标准，同时具有安全性特点，除了应该保证施工队伍整体素质之外，还应该构建完整监管体系。具体是指，施工单位需要结合工程实际，认真做好监管方案的制定工作，保证监督管理工作得以落实，在提高工程整体质量的同时，还能缩短其施工工期。因此，监管部门展开监管工作，能够对资金使用和设备等资料予以全面了解，以便于后期验收工作的进行。
3.4重视工程质量与工程速度
当小型水库进行除险加固建设时，应该对工程质量、工程速度予以重视，通过分析小型水库除险加固工程发现，因其在抗洪救灾方面影响较大，所以，为了提高工程整体质量，经常会减缓其施工速度，很难达到两者同时提高的目的。对此，施工单位应按照工程实际特点，在满足工程质量基础上施工，确保施工效率得到显著提升，进而实现工程质量、工程速度的全面提升。
3.5加大资金投入力度
结合目前情况发现，小型水庫除险加固工程的施工过程，需要国家政府和地方部门予以重视，若要提升其整体施工质量，则要求施工单位通过地质勘查装置、施工材料的应用，以达到最终施工目标。但此项操作会造成建设费用的提高，甚至出现超支情况，对此，主管部门需要加大资金的投入力度，保证建设资金得到高效应用，以促进小型水库除险加固工程的顺利进行。
结束语
当我国水库进行除险加固施工时，对于施工管理工作的开展，仍然存在较多不足之处，若要保证此项工程的建设效果得到有效提升，同时延长水库实际使用寿命，需要针对水库除险加固工程存在的问题予以重视，确保相关问题可以得到及时处理。除此之外，强化小型水库除险加固工程施工管理，应该认真做好招投标和监督管理等相关工作，由于施工管理工作的开展，会对水库的除险加固质量造成直接影响，因此，对其进行加强与优化至关重要。
关键词：小型水库；除险加固工程；施工管理
每项工程项目建设过程，均需要将工程质量作为关注重点，只有保证工程质量得到有效控制，才能为今后更好投入使用和发展奠定坚实基础，小型水库的除险加固工程同样如此，因其施工质量与下游人民生命安全、财产安全存在直接联系，所以，强化其质量控制极其重要。因此，对于小型水库除险加固工程而言，除了需要对其施工质量予以特别注意之外，还应保证施工管理工作的顺利进行，以发挥其在我国经济发展中的现实意义。
1小型水库除险加固工程作用和特点
1.1除险加固作用
在对小型水库进行除险加固时，其作用主要表现为以下几点：第一，供水。水库属于农村供水主要方式，在进行水库的除险加固建设时，保证水库建设与管理的科学性，能够限制提升当地居民的生活环境，实现社会经济稳定发展。因为社会发展会造成严重污染情况，加之各方面影响因素的存在，使小型水库受到不利影响，所以，强化水库的除险加固工程，能够对水库蓄水带来积极影响。第二，防洪。在进行小型水库的除险加固建设时，其主要是以防洪能力为主，当出现大暴雨天气时，水库水量会随之不断增长，只有认真做好除险加固建设，才能提升其防洪效果，保证防洪问题得到有效解决。第三，环境。当水库功能完全恢复后，必然会提高蓄水能力，同时还会促进周边生他环境的良性发展，为农林渔业的发展起到一定促进作用。第四，经济。对水库进行科学加固，可以推动水土资源的更好发展，在为周边居民营造良好环境的同时，还能提供不同商机，以获取最大化综合效益。
1.2技术特点
当小型水库开展除险加固工程时，其施工特征表现为：施工量多和地点分散等，并在地质资料方面存在较强依赖性，多数水库由于年久失修逐渐脆弱，从而增加其施工难度，并造成环境严苛和运输复杂等特点，使其成为施工管理主要面临问题。因此可和，小型水库的除险加固工程中，其施工技术包括质量控制与资料收集两方面。一方面，质量控制，在对小型水库除险加固工程进行质量控制时，需要重点注意以下几点：施工前期需要办理有关监督手续，只有满足质量监督要求和相关法律允许下，才能正式投入施工；施工前期组织工作会议，对施工方案和设计图纸进行特别注意等，均可以改善其施工质量。另一方面，资料收集，小型水库除险加固施工效果，通常和工程资料收集情况相关，需要科学制定工程设计方案，以保证除险加固工作可以顺利进行。
2小型水库除险加固工程建设存在的问题
伴随水利工程迅速发展，国家与政府逐渐加大了重视力度与资金投入，同时不断出台相关新政策与新举措，使水利工程的建设得以顺利开展。对于水利工程而言，小型水库属于利国利民工程，不仅可以向周边群众提供丰富水源，而且還具有抗洪防险重要作用，为人们生活安全提供保证。但是，结合国家水利部相关统计发现，我国由于水库垮坝引发的安全事件持续增加，且90%左右为小型水库，95%水库堤坝是土坝，若是无法对其进行及时解决，则会对人们生活生产造成较大不利影响，下文就小型水库除险加固工程建设存在的问题进行阐述。
2.1建设条件过差
我国进行小型水库建设时，其主要是以偏远山区为主，不仅交通不便，而且还具有道路狭窄和坑洼不平等特点，如果遇见雨天气候，其地面会相对比较泥泞，无法正常通车，需要予以相应保护措施。而在现实中，小型水库经常会出现建设标准较低情况，即建设工作仅按照自身资金情况建设水库，以达到降低投资提升效益的目的，从而造成建设环境日益严峻。另外，部分小型水库建设并未设立相应监督工作，很难顺利完成除险加固工作，一旦小型水库出现险情，工作人员应步行上坝，往往会对工作人员生命安全造成严重威胁。
2.2外部因素较多
小型水库除险加固工程的施工过程，在其施工环境中存在诸多外部因素，往往会对其施工质量造成直接影响，即小型水库进行除险加固时，可能会涉及
占地与房屋拆迁等相关问题，此类问题的出现极易和当地居民产生纠纷，从而阻碍了工程的施工工期。在进行除险加固的深入分析发现，其外部因素还表现为行政因素，相关调查表明，部分小型水库进行除险加固时，通常具有较强的行政色彩，地方领导会根据个人政绩对建设工程予以干预，最终造成此项工程缺少科学性、安全性。
2.3设计缺少合理性
近几年，虽然我国对于小型水库的除险加固工程予以高度重视，但是，因为地方财政的支持相对比较有限，加之该项工程缺少国家资金投入，导致水库除险建设的设计存在漏洞，即缺少能力较强设计人才，加之施工前期未进行现场实际检测等，使其设计缺少合理性，最终造成设计方案的频繁变更，对工程质量、工期造成较大影响。
3小型水库除险加固工程施工管理策略
3.1强化管理人员综合能力
为了保证除险加固工程的顺利进行，需要认真做好施工管理工作，并将管理人员综合能力作为重点加强，具体措施包括：首先，组织管理人员进行专业培训，无论时在施工管理模式方面，还是在水利专业知识中，均需要加大其学习力度，以便于及时和社会发展相同步。其次，从业人员应该遵循持证上岗原则，只有保证从业人员综合能力得到显著提升，才能确保各项工作的顺能力进行。最后，施工单位与水利单位间应加强交流，以实现施工质量的全面提升。
3.2对流程管理的贯彻落实
和水利工程相同，小型水库的除险加固建设同样应该根据建设流程进行。因为客观、主观因素的存在，无法按照施工流程进行的情况时有发生，此类情况如果没有进行有效解决，则会埋下较大安全隐患，并对周边居民、施工人员造成直接威胁。基于此，管理人员需要根据《水利工程建设程序管理暂行规定》有关规定，认真做好小型水库除险加固工程的流程管理工作，由于此项工程与抗洪抢险的安全性存在直接联系，因此，施工管理工作中需要对各环节予以严格把控。
3.3强化施工监督管理
为了确保除险加固工程具有较高质量标准，同时具有安全性特点，除了应该保证施工队伍整体素质之外，还应该构建完整监管体系。具体是指，施工单位需要结合工程实际，认真做好监管方案的制定工作，保证监督管理工作得以落实，在提高工程整体质量的同时，还能缩短其施工工期。因此，监管部门展开监管工作，能够对资金使用和设备等资料予以全面了解，以便于后期验收工作的进行。
3.4重视工程质量与工程速度
当小型水库进行除险加固建设时，应该对工程质量、工程速度予以重视，通过分析小型水库除险加固工程发现，因其在抗洪救灾方面影响较大，所以，为了提高工程整体质量，经常会减缓其施工速度，很难达到两者同时提高的目的。对此，施工单位应按照工程实际特点，在满足工程质量基础上施工，确保施工效率得到显著提升，进而实现工程质量、工程速度的全面提升。
3.5加大资金投入力度
结合目前情况发现，小型水庫除险加固工程的施工过程，需要国家政府和地方部门予以重视，若要提升其整体施工质量，则要求施工单位通过地质勘查装置、施工材料的应用，以达到最终施工目标。但此项操作会造成建设费用的提高，甚至出现超支情况，对此，主管部门需要加大资金的投入力度，保证建设资金得到高效应用，以促进小型水库除险加固工程的顺利进行。
结束语
当我国水库进行除险加固施工时，对于施工管理工作的开展，仍然存在较多不足之处，若要保证此项工程的建设效果得到有效提升，同时延长水库实际使用寿命，需要针对水库除险加固工程存在的问题予以重视，确保相关问题可以得到及时处理。除此之外，强化小型水库除险加固工程施工管理，应该认真做好招投标和监督管理等相关工作，由于施工管理工作的开展，会对水库的除险加固质量造成直接影响，因此，对其进行加强与优化至关重要。