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气候变化是当前各国政府和人民普遍关心的热点问题，为了加强在这一领域的国际合作，联合国世界气象组织（ＷＭＯ）和环境规划署（ＵＮＥＰ）于１９８８年联合建立了政府间气候变化专门委员会（ＩＰＣＣ）。ＩＰＣＣ设立了评价现有的气候变化可用科学资料（第一工作组）、评价气候变化的环境和及经济和社会影响（第二工作组）、制定响应对策（第三工作组）等三个工作组和一个发展中国家参与特别委员会，集中了世界各国有关气候、环境、海洋、能源和生态等各方面权威和著名专家，进行了卓有成效的工作。它于１９９０年完成了对气候问题的第一次全面评估