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制度创新是农业经济增长的源泉和动力，是影响农民脱贫致富的重要变量。当前有许多农业经济制度供给不足，已经影响到我国经济的发展和制度的整体创新。因此，新一轮农业改革必须加大农业强制性制度供给的力度，以促进农业持续、快速和健康发展。 一、制度供给不足是制约当前农业经济制度创新的深层障碍 1978年之后，我国农业经济制度变迁的特征，实际勾勒出中国特色的改革总体模式。实践证明，这种改革路径、模式和策略的选择都是特定制度环境下成本最低、推进最稳、效率最高的理性选择。然而，诱致性变迁也有一定的局限性，即新制