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近些年来，我国学校中学生意外伤害事故频繁发生。在事故发生后，诉诸法律已成为众多家长维护子女合法权益的首要选择。而在处理这类学生意外伤害事故时，学校往往作为侵权主体被告上法庭，要求巨额赔偿。这类事故的发生不仅给学生本人及其家长带来终身的不幸和痛苦，而且给教育行政部门、学校及教师造成管理上的困惑和不安。本文从制度的角度对学校频频成为被告的原因作一探讨。