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中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2013）12-000-02
摘 要 以喀什地区农村中小学为例，采用问卷调查法，文献资料法，访谈法，归纳法，数据统计法，对影响喀什地区学校体育发展的制约因素进行调查。为今后南疆学校体育未来能更好的发展提供理论依据。
关键词 学校体育 制约因素
一、引言
随着南疆两基验收的结束及喀什地区经济文化近年来的不断发展，依照自治区贯彻中央7号文件及国办发[2012]53号文件有关精神和政策对学校体育发展提出了新的要求，对喀什地区农村目前学校体育发展的制约因素进行了归纳分析。
二、研究对象与方法
作者查阅相关研究文献，参阅了新疆维吾尔自治区和喀什地区有关教育网及有关法规等文献资料。走访喀什教育部门领导、教研员和教师，了解关于自治区贯彻中央7号文件及国办发[2012]53号文件有关精神和政策在学校体育开展过程中所遇到的问题。
三、制约喀什学校体育运动的主要因素分析
（一）体育课程地位
体育课重视程度较其他学科仍较低，尤其是与参加中考和高考的那些学科相比较来说学科地位较低，部分学校体育课时常被占用，影响体育课教学完整性，影响体育课教学任务和目标的达成，影响体育教师工作积极性、学生健康水平的提高。
（二）体育教师状况
喀什属偏远地区，经济交通落后少数民族居多，体育教师资源不足（尤其农村），特别需要双语教师。因教师流失，教师队伍稳定性差，年轻教师多职称低、很需要支教和实习教师。教师参与外地进修、学历提升、教学竞赛等机会较少。特别是农村少数民族体育教师教学使用的方式方法很多年不变，少数民族语言类的资料少更新慢滞后性大，知识更替缓慢。
教师不足致使体育教师教学任务重。也因教师数量不足和迫于职称晋级的压力，很多体育教师兼职学校其他的工作，及教育局临时安排的一些工作。有些情况下经常性通宵值班。这些都导致了部分教师组织课外活动方面草草了事，更不要说加强业务学习与科研能力。
收入方面，组织早操、大课间、课外活动和课余体育训练等工作大多不计算课时没有报酬的。导致一些教师给予体育课教学与早操、大课间、课外活动和课余体育训练等工作不能同等对待，不同程度的影响了课外体育在校园中的开展。
（三）喀什地区农村家长陈旧的教育观
喀什地区属于农业地区少数民族人口占总人口的92%。主要集中在农村，家庭收入低，部分家长不懂汉语。收入来源单一，孩子较多，经济比较拮据。学校领导反映，一些高中孩子经常不来学校上课。家长对教育不重视，教育观念落后，很少购买体育用品。体育课服装和鞋较为随意。虽有免除学费等措施的出台，大大缓解了学生辍学的现象，但家长的思想意识还不能从根本上转变过来，对孩子教育的投资和城区家长相比还有较大差距，因此，这一问题仍不同程度的制约着喀什地区农村学校体育的发展。
（四）区域经济的差距对学校阳光体育运动的制约
近几年来我国东部省市纷纷启动了援疆计划，援疆的项目较多，喀什地的社会、经济快速的发展起来，然而东西部之间的经济和教育差距问题，喀什地区城乡之间的经济和教育差距问题却未能迅速改善，喀什地区城乡之间教育发展依然十分的不平衡，从每年获得的体育经费的多少、学生参与体育项目的数量和费用、体育器材设施的数量与种类、还是体育师资方面都有差距。尤其是具有休闲性、时尚性的新兴体育项目运动装备昂贵场地要求高、教师稀少等原因。在学校开展起来有不同程度的困难，对投入体育经费的要求比较高，这也是城乡学校之间面对区域经济差距，根据当地学校自身的实际情况选择实施体育运动必须面临和解决的问题。总之，学校体育开展的好坏，一定程度上由区域经济的差距所造成的教师、学生之类的主观因素加上场地器材设备、体育经费这些外在的客观因素所共同限制着。
（五）气候状况与运动安全对学校阳光体育运动的影响
喀什地区气候干燥，降水极少，每年平均有多达90天左右的大风、沙暴、浮尘天气，春季和夏季特别明显，这种天气下极其不适合学生开展室外体育运动，大部分学校在这样的天气下都将体育课改为室内体育理论课，或提供一些如棋牌游戏，毕业班的学生经常因此发生体育课被占用的情况。
学校运动场多是室外土场地、砖块场地或水泥场地。而冬季天气寒冷平均气温大约零下10度到零下15度左右，加上降雪和大风的影响，多采取长跑、足球、篮球等运动项目，可选择地体育活动少，尤其影响女生参与体育锻炼。
由于毗邻塔克拉玛干沙漠，天气干燥。在走访中发现，土场地表面常年积有1至2公分厚的灰土，运动鞋易变脏，运动过程中一旦摔倒学生衣服便会沾满灰尘，有风时场地吹起十几米高的灰土，易迷眼睛，影响学生参加活动的积极性对学生健康安全不利。
因这些情况，学校体育教师多数得完成给场地浇水的任务。工作量增大。因此上述问题也是影响喀什地区农村学校体育工作发展的原因之一。
四、小结
（一）教育相关部门应根据国办发[2012]53号文件和中央7号文件的要求，进一步规范学校体育工作。给予农村校体育经费的投入，改善学校办学条件。
（二）提高体育教师地位、待遇，稳定师资队伍。农村教师职称、进修，合理安排与计算教师工作量，提高体育教师积极性。
（三）体育教师要进一步加强业务学习、努力提高学历、科研能力。钻研教材提高业务水平，主动发掘民族传统体育，丰富校园体育文化活动。
（四）喀什师范学院应发挥边疆优势，不断改革体育教育人才培养方案，发挥南疆学生双语优势，为农村学校输送更多的体育人才。
参考文献：
[1] 自治区党委自治区人民政府贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的实施意见[Z].新党发[2007]18号.
[2] 国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知[Z].国办发[2012]53号.
[3] 刘海元.“学生每天锻炼一小时”的沿革和落实思考[J].体育学刊.2010.17（4）.
[4] 毛晓荣，张波，李继军，朱斌，杜小安.论“阳光体育运动”背景下的西部农村中小学体育师资配备保障[J].首都体育学院学报.2012.24（2）.
[5] 刘秀峰，朱艳丽.新疆少数民族传统体育与促进学校阳光体发展研究[J].新疆师范大学学报.2011.30（1）.
[6] 聂东风，苟定邦，杭兰平，朱进.《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》的特点分析与实施对策研究[J].西安体育学院学报.2008.25（3）.
摘 要 以喀什地区农村中小学为例，采用问卷调查法，文献资料法，访谈法，归纳法，数据统计法，对影响喀什地区学校体育发展的制约因素进行调查。为今后南疆学校体育未来能更好的发展提供理论依据。
关键词 学校体育 制约因素
一、引言
随着南疆两基验收的结束及喀什地区经济文化近年来的不断发展，依照自治区贯彻中央7号文件及国办发[2012]53号文件有关精神和政策对学校体育发展提出了新的要求，对喀什地区农村目前学校体育发展的制约因素进行了归纳分析。
二、研究对象与方法
作者查阅相关研究文献，参阅了新疆维吾尔自治区和喀什地区有关教育网及有关法规等文献资料。走访喀什教育部门领导、教研员和教师，了解关于自治区贯彻中央7号文件及国办发[2012]53号文件有关精神和政策在学校体育开展过程中所遇到的问题。
三、制约喀什学校体育运动的主要因素分析
（一）体育课程地位
体育课重视程度较其他学科仍较低，尤其是与参加中考和高考的那些学科相比较来说学科地位较低，部分学校体育课时常被占用，影响体育课教学完整性，影响体育课教学任务和目标的达成，影响体育教师工作积极性、学生健康水平的提高。
（二）体育教师状况
喀什属偏远地区，经济交通落后少数民族居多，体育教师资源不足（尤其农村），特别需要双语教师。因教师流失，教师队伍稳定性差，年轻教师多职称低、很需要支教和实习教师。教师参与外地进修、学历提升、教学竞赛等机会较少。特别是农村少数民族体育教师教学使用的方式方法很多年不变，少数民族语言类的资料少更新慢滞后性大，知识更替缓慢。
教师不足致使体育教师教学任务重。也因教师数量不足和迫于职称晋级的压力，很多体育教师兼职学校其他的工作，及教育局临时安排的一些工作。有些情况下经常性通宵值班。这些都导致了部分教师组织课外活动方面草草了事，更不要说加强业务学习与科研能力。
收入方面，组织早操、大课间、课外活动和课余体育训练等工作大多不计算课时没有报酬的。导致一些教师给予体育课教学与早操、大课间、课外活动和课余体育训练等工作不能同等对待，不同程度的影响了课外体育在校园中的开展。
（三）喀什地区农村家长陈旧的教育观
喀什地区属于农业地区少数民族人口占总人口的92%。主要集中在农村，家庭收入低，部分家长不懂汉语。收入来源单一，孩子较多，经济比较拮据。学校领导反映，一些高中孩子经常不来学校上课。家长对教育不重视，教育观念落后，很少购买体育用品。体育课服装和鞋较为随意。虽有免除学费等措施的出台，大大缓解了学生辍学的现象，但家长的思想意识还不能从根本上转变过来，对孩子教育的投资和城区家长相比还有较大差距，因此，这一问题仍不同程度的制约着喀什地区农村学校体育的发展。
（四）区域经济的差距对学校阳光体育运动的制约
近几年来我国东部省市纷纷启动了援疆计划，援疆的项目较多，喀什地的社会、经济快速的发展起来，然而东西部之间的经济和教育差距问题，喀什地区城乡之间的经济和教育差距问题却未能迅速改善，喀什地区城乡之间教育发展依然十分的不平衡，从每年获得的体育经费的多少、学生参与体育项目的数量和费用、体育器材设施的数量与种类、还是体育师资方面都有差距。尤其是具有休闲性、时尚性的新兴体育项目运动装备昂贵场地要求高、教师稀少等原因。在学校开展起来有不同程度的困难，对投入体育经费的要求比较高，这也是城乡学校之间面对区域经济差距，根据当地学校自身的实际情况选择实施体育运动必须面临和解决的问题。总之，学校体育开展的好坏，一定程度上由区域经济的差距所造成的教师、学生之类的主观因素加上场地器材设备、体育经费这些外在的客观因素所共同限制着。
（五）气候状况与运动安全对学校阳光体育运动的影响
喀什地区气候干燥，降水极少，每年平均有多达90天左右的大风、沙暴、浮尘天气，春季和夏季特别明显，这种天气下极其不适合学生开展室外体育运动，大部分学校在这样的天气下都将体育课改为室内体育理论课，或提供一些如棋牌游戏，毕业班的学生经常因此发生体育课被占用的情况。
学校运动场多是室外土场地、砖块场地或水泥场地。而冬季天气寒冷平均气温大约零下10度到零下15度左右，加上降雪和大风的影响，多采取长跑、足球、篮球等运动项目，可选择地体育活动少，尤其影响女生参与体育锻炼。
由于毗邻塔克拉玛干沙漠，天气干燥。在走访中发现，土场地表面常年积有1至2公分厚的灰土，运动鞋易变脏，运动过程中一旦摔倒学生衣服便会沾满灰尘，有风时场地吹起十几米高的灰土，易迷眼睛，影响学生参加活动的积极性对学生健康安全不利。
因这些情况，学校体育教师多数得完成给场地浇水的任务。工作量增大。因此上述问题也是影响喀什地区农村学校体育工作发展的原因之一。
四、小结
（一）教育相关部门应根据国办发[2012]53号文件和中央7号文件的要求，进一步规范学校体育工作。给予农村校体育经费的投入，改善学校办学条件。
（二）提高体育教师地位、待遇，稳定师资队伍。农村教师职称、进修，合理安排与计算教师工作量，提高体育教师积极性。
（三）体育教师要进一步加强业务学习、努力提高学历、科研能力。钻研教材提高业务水平，主动发掘民族传统体育，丰富校园体育文化活动。
（四）喀什师范学院应发挥边疆优势，不断改革体育教育人才培养方案，发挥南疆学生双语优势，为农村学校输送更多的体育人才。
参考文献：
[1] 自治区党委自治区人民政府贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的实施意见[Z].新党发[2007]18号.
[2] 国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知[Z].国办发[2012]53号.
[3] 刘海元.“学生每天锻炼一小时”的沿革和落实思考[J].体育学刊.2010.17（4）.
[4] 毛晓荣，张波，李继军，朱斌，杜小安.论“阳光体育运动”背景下的西部农村中小学体育师资配备保障[J].首都体育学院学报.2012.24（2）.
[5] 刘秀峰，朱艳丽.新疆少数民族传统体育与促进学校阳光体发展研究[J].新疆师范大学学报.2011.30（1）.
[6] 聂东风，苟定邦，杭兰平，朱进.《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》的特点分析与实施对策研究[J].西安体育学院学报.2008.25（3）.