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摘 要：当前高校大学生创业园中的创业者及其创业项目正经受严峻考验，因此本文就苏州市高校大学生创业园存在的问题进行分析，以期能为高校大学生创业园的服务优化提供借鉴建议与参考，从而能够为创业者更好地提供服务，使创业项目开展顺利。
关键词：大学生创业园；创业者；创业项目；对策研究
大学生创业不仅是学生自我发展和适应就业新形势的需要，也是社会发展和教育改革的需要。但是，由于苏州市大学生自主创业起步较晚，发展的时间也较短，大学生创业还存在一些主、客观方面的困难，所以，大学生创业成功率还是比较低的。因此以学生创业园作为高职学生创业实践的平台也就应运而生了。现如今，在政府部门的帮助下，大学生创意创业园、软件创业园、科技创业园等大学生创业园的数量和类型逐渐增多，但规模还比较小，真正运营顺畅、管理有效的屈指可数。究其原因，高校大学生创业园还存在功能定位异化、不能体现创新发展要求、缺乏专业化的运营管理等问题。因此，为了更好地为大学生创业服务，大学生创业园还需进一步优化。
一、高校大学生创业园的内涵
高校大学生创业园是指高校建立或依托政府、社会上的科技园、软件园、产业园、创业实践基地（创业街区） 等建立的，为大学生创业模拟、实践实训等提供场所和服务的综合平台，具有创新实践、项目管理、企业孵化、指导服务等功能，是培养和提高大学生创新意识和创业实践能力为主要目的的专门场所。
二、高校大学生创业当前存在的问题
当前苏州市高校大学生创业园建设得到了较快发展，也取得了一定的成绩，但是大学生创业园在发展过程中还是存在不少问题，对创业者及其创业项目造成了很多阻碍，具体如下：
（一）大学生创业园功能定位异化
大学生创业园是集大学生创业资讯、创业项目、大学生创业比赛、创业交流的平台。营造浓厚的创业氛围吸引大学生创就业，同时为大学生创业提供创业政策和创业辅导，促进大学生创业的成功率这都是大学生创业园的具体功能，但苏州市不少的大学生创业园忽视了本有的功能定位，追求入驻企业的数量和孵化企业的质量，甚至为了“门面”长期“锁定”大学生创业“明星企业”，导致创业孵化成功后迟迟不搬离创业园，使得创业园的功能异化。
（二）大学生创业园不能体现创新发展要求
目前苏州市各高校普遍开展了创业工作实践，搭建了一批以创业孵化为主的大学生创业平台，但总体来说，这些平台普遍存在起点层次低，与高校和学生的专业脱节，科技和智力要素不足等问题，不能体现创新发展的要求。以此同时，各高校创业项目和入驻企业也与本校的特色专业和优势领域没有交集，难以突出学校特色。
（三）缺乏专业化的运营管理
大学生创业园本来就需要专业的运营管理团队和运营管理模式。然而现如今苏州市有些大学生创业园过于商业化，将园区转包给商业机构，导致对于创业项目审核把关不严，入驻后也缺乏必要的创业指导和专业服务。有些创业园由缺乏专业知识的人员进行管理，仅仅从事创业园的日常行政事务管理，根本谈不上专业创业辅导和创业服务，其创业服务的意识普遍不强。
三、我国高校大学生创业园服务优化对策
针对苏州市高校大学生创业园存在功能定位异化、不能体现创新发展要求、缺乏专业化的运营管理等问题的情况，现提出如下对策：
（一）加强大学生创业园认识，切实发挥创业园作用
1.明确大学生创业园功能定位。
大学生创业园是一系列与大学生创业关联的、专业机构集聚的特定地理区域，是一具有鲜明大学生创业特征并对外界产生一定吸引力的集创业孵化、创业服务、创业经营和创业推动为一体的多功能園区。牢牢把握大学生创业园的宗旨和功能定位，以弘扬传播创业精神为核心，以搭建大学生创业交流为平台，以提供专业创业辅导服务为重点，以成功孵化为根本，切实发挥大学生创业园的功能作用。
2. 切实发挥对大学生就创业的推动作用。
严格区分大学生创业园和大学生产业园，切实发挥大学生创业园对于大学生就业创业的推动作用。苏州市要进一步明确大学生创业园功能，将大学生创业园定位于大学生创业集聚区、大学生创业孵化器，适时将非大学生创业企业以及成功孵化的大学生创业企业迁出大学生创业园或大学生产业园。加大引进和培育大学生创业项目、大学生创业关联性机构，以创业示范引领大学生创业发展，推动大学生就业创业。
（二）“建设”向“发展”转变，促进特色专业发展
1. 促进大学生创业园从“建设”向“发展”转变。
苏州市高校大学生创业园要实现逐步从创业园建设向创业园发展转变，重点鼓励大学生创业园的特色化发展，切实改变大学生创业园“千篇一律”的现实状况。建议苏州市政府划拨一定经费成立大学生创业园园特色化发展资金，引导大学生创业园依托大学高职院校的专业资源优势并结合发展方向目标专业化发展。
2.优化大学生创业园特色化专业化发展政策扶持。
制定特色化大学生创业园扶持政策和申报条件，对于大学生创业产业或专业集聚度在50%以上大学生创业园进行重点扶持。具体可以进行以下三个方面的扶持：一是扶持大学生创业园引进和孵化特色产业（专业）创业项目或与创业园发展相符的重点创业项目的补贴；二是对主动迁出与大学生创业园发展定位不符的创业项目进行迁出补贴；三是扶持大学生创业员打造专业化的公共服务平台和提供专业化服务。
四、建立功能齐全的创业服务体系
（一）建立团队扶持机制。
大学生创业园要建立包含资金扶持、专业服务、风险评估等内容的创业风险分担体系，不断完善高校大学生创业园的扶持机制；通过创业政策宣传、创业导师进校园等活动，积极宣传各级政府扶持大学生创业的措施，帮助创业大学生落实和享受各种优惠政策；积极组织入驻园区的创业团队申报国家级大学生创新创业训练计划，给予创业团队资金支持；鼓励风险投资机构和社会企业对优秀的项目给予资金扶持。
（二） 建立 “一站式”服务平台。
为进驻创业园的创业团队提供公司注册、财务管理、法律咨询和知识产权保护等专业化服务；积极主动与银行签订创业贷款合作协议，为大学生创业开辟注册、纳税、融资绿色服务通道，为创业学生提供免担保贷款；为创业团队搭建与知名企业交流的平台，让学生创业团队更多地了解产品市场及新技术，增加学生创业团队的市场竞争力。
四、结束语
苏州市各高校大学生创业园得到了苏州市政府的大力支持，为苏州市高职院校提供了一个全新的平台，让更多有创业意愿的学生有机会得到锻炼。但是大学生创业园的建设与发展还面临着很多的问题和考验，诸如功能定位异化、不能体现创新发展要求、缺乏专业化的运营管理等，因此苏州市政府也针对以上情况制定了相应对策，优化高校大学生创业园的服务。但是本文还存在一些研究上的不足：本文尚未使用实证的方法，没有一个数据的支撑，具体的对策无法提出，日后需加强对苏州市各高校大学生创业园的实证研究。
参考文献：
[1]张日恒.学生创业园的定位与运作问题探析[J].江苏技术师范学院学报：职教通讯，2009，24（6）.
[2]张日恒.学生创业园的定位、运作及其关系协调[J].魅力中国，2009，（6）.
[3]唐英千.高校学生创业园发展规划方案[J].中国新技术新产品，2009，（14）.
[4]刘红委等.当前高职教育校企合作中的创新人才培养多元化模式研[J].无锡商业职业技术学院学报，2007，（3）.
[5]曹阳等.大学生科技园孵化器体系建设问题研究[J].中国科技论坛，2006，（1）.
作者简介：
秦佳燕（1994-），女，汉，江苏苏州，研究生在读，苏州大学政治与公共管理学院，行政管理。
关键词：大学生创业园；创业者；创业项目；对策研究
大学生创业不仅是学生自我发展和适应就业新形势的需要，也是社会发展和教育改革的需要。但是，由于苏州市大学生自主创业起步较晚，发展的时间也较短，大学生创业还存在一些主、客观方面的困难，所以，大学生创业成功率还是比较低的。因此以学生创业园作为高职学生创业实践的平台也就应运而生了。现如今，在政府部门的帮助下，大学生创意创业园、软件创业园、科技创业园等大学生创业园的数量和类型逐渐增多，但规模还比较小，真正运营顺畅、管理有效的屈指可数。究其原因，高校大学生创业园还存在功能定位异化、不能体现创新发展要求、缺乏专业化的运营管理等问题。因此，为了更好地为大学生创业服务，大学生创业园还需进一步优化。
一、高校大学生创业园的内涵
高校大学生创业园是指高校建立或依托政府、社会上的科技园、软件园、产业园、创业实践基地（创业街区） 等建立的，为大学生创业模拟、实践实训等提供场所和服务的综合平台，具有创新实践、项目管理、企业孵化、指导服务等功能，是培养和提高大学生创新意识和创业实践能力为主要目的的专门场所。
二、高校大学生创业当前存在的问题
当前苏州市高校大学生创业园建设得到了较快发展，也取得了一定的成绩，但是大学生创业园在发展过程中还是存在不少问题，对创业者及其创业项目造成了很多阻碍，具体如下：
（一）大学生创业园功能定位异化
大学生创业园是集大学生创业资讯、创业项目、大学生创业比赛、创业交流的平台。营造浓厚的创业氛围吸引大学生创就业，同时为大学生创业提供创业政策和创业辅导，促进大学生创业的成功率这都是大学生创业园的具体功能，但苏州市不少的大学生创业园忽视了本有的功能定位，追求入驻企业的数量和孵化企业的质量，甚至为了“门面”长期“锁定”大学生创业“明星企业”，导致创业孵化成功后迟迟不搬离创业园，使得创业园的功能异化。
（二）大学生创业园不能体现创新发展要求
目前苏州市各高校普遍开展了创业工作实践，搭建了一批以创业孵化为主的大学生创业平台，但总体来说，这些平台普遍存在起点层次低，与高校和学生的专业脱节，科技和智力要素不足等问题，不能体现创新发展的要求。以此同时，各高校创业项目和入驻企业也与本校的特色专业和优势领域没有交集，难以突出学校特色。
（三）缺乏专业化的运营管理
大学生创业园本来就需要专业的运营管理团队和运营管理模式。然而现如今苏州市有些大学生创业园过于商业化，将园区转包给商业机构，导致对于创业项目审核把关不严，入驻后也缺乏必要的创业指导和专业服务。有些创业园由缺乏专业知识的人员进行管理，仅仅从事创业园的日常行政事务管理，根本谈不上专业创业辅导和创业服务，其创业服务的意识普遍不强。
三、我国高校大学生创业园服务优化对策
针对苏州市高校大学生创业园存在功能定位异化、不能体现创新发展要求、缺乏专业化的运营管理等问题的情况，现提出如下对策：
（一）加强大学生创业园认识，切实发挥创业园作用
1.明确大学生创业园功能定位。
大学生创业园是一系列与大学生创业关联的、专业机构集聚的特定地理区域，是一具有鲜明大学生创业特征并对外界产生一定吸引力的集创业孵化、创业服务、创业经营和创业推动为一体的多功能園区。牢牢把握大学生创业园的宗旨和功能定位，以弘扬传播创业精神为核心，以搭建大学生创业交流为平台，以提供专业创业辅导服务为重点，以成功孵化为根本，切实发挥大学生创业园的功能作用。
2. 切实发挥对大学生就创业的推动作用。
严格区分大学生创业园和大学生产业园，切实发挥大学生创业园对于大学生就业创业的推动作用。苏州市要进一步明确大学生创业园功能，将大学生创业园定位于大学生创业集聚区、大学生创业孵化器，适时将非大学生创业企业以及成功孵化的大学生创业企业迁出大学生创业园或大学生产业园。加大引进和培育大学生创业项目、大学生创业关联性机构，以创业示范引领大学生创业发展，推动大学生就业创业。
（二）“建设”向“发展”转变，促进特色专业发展
1. 促进大学生创业园从“建设”向“发展”转变。
苏州市高校大学生创业园要实现逐步从创业园建设向创业园发展转变，重点鼓励大学生创业园的特色化发展，切实改变大学生创业园“千篇一律”的现实状况。建议苏州市政府划拨一定经费成立大学生创业园园特色化发展资金，引导大学生创业园依托大学高职院校的专业资源优势并结合发展方向目标专业化发展。
2.优化大学生创业园特色化专业化发展政策扶持。
制定特色化大学生创业园扶持政策和申报条件，对于大学生创业产业或专业集聚度在50%以上大学生创业园进行重点扶持。具体可以进行以下三个方面的扶持：一是扶持大学生创业园引进和孵化特色产业（专业）创业项目或与创业园发展相符的重点创业项目的补贴；二是对主动迁出与大学生创业园发展定位不符的创业项目进行迁出补贴；三是扶持大学生创业员打造专业化的公共服务平台和提供专业化服务。
四、建立功能齐全的创业服务体系
（一）建立团队扶持机制。
大学生创业园要建立包含资金扶持、专业服务、风险评估等内容的创业风险分担体系，不断完善高校大学生创业园的扶持机制；通过创业政策宣传、创业导师进校园等活动，积极宣传各级政府扶持大学生创业的措施，帮助创业大学生落实和享受各种优惠政策；积极组织入驻园区的创业团队申报国家级大学生创新创业训练计划，给予创业团队资金支持；鼓励风险投资机构和社会企业对优秀的项目给予资金扶持。
（二） 建立 “一站式”服务平台。
为进驻创业园的创业团队提供公司注册、财务管理、法律咨询和知识产权保护等专业化服务；积极主动与银行签订创业贷款合作协议，为大学生创业开辟注册、纳税、融资绿色服务通道，为创业学生提供免担保贷款；为创业团队搭建与知名企业交流的平台，让学生创业团队更多地了解产品市场及新技术，增加学生创业团队的市场竞争力。
四、结束语
苏州市各高校大学生创业园得到了苏州市政府的大力支持，为苏州市高职院校提供了一个全新的平台，让更多有创业意愿的学生有机会得到锻炼。但是大学生创业园的建设与发展还面临着很多的问题和考验，诸如功能定位异化、不能体现创新发展要求、缺乏专业化的运营管理等，因此苏州市政府也针对以上情况制定了相应对策，优化高校大学生创业园的服务。但是本文还存在一些研究上的不足：本文尚未使用实证的方法，没有一个数据的支撑，具体的对策无法提出，日后需加强对苏州市各高校大学生创业园的实证研究。
参考文献：
[1]张日恒.学生创业园的定位与运作问题探析[J].江苏技术师范学院学报：职教通讯，2009，24（6）.
[2]张日恒.学生创业园的定位、运作及其关系协调[J].魅力中国，2009，（6）.
[3]唐英千.高校学生创业园发展规划方案[J].中国新技术新产品，2009，（14）.
[4]刘红委等.当前高职教育校企合作中的创新人才培养多元化模式研[J].无锡商业职业技术学院学报，2007，（3）.
[5]曹阳等.大学生科技园孵化器体系建设问题研究[J].中国科技论坛，2006，（1）.
作者简介：
秦佳燕（1994-），女，汉，江苏苏州，研究生在读，苏州大学政治与公共管理学院，行政管理。