【摘 要】
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<正>所谓"镇级市"是指县辖市,实质是给予城镇的城市建设能力,赋予其城市的发展权,在行政区划上仍由所在县管辖。按照温州市"镇级市"试点方案,镇级市改革主要内容有扩大土地使
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<正>所谓"镇级市"是指县辖市,实质是给予城镇的城市建设能力,赋予其城市的发展权,在行政区划上仍由所在县管辖。按照温州市"镇级市"试点方案,镇级市改革主要内容有扩大土地使用权、行政审批权、财政支配权和事务管理权。自从2010年2月温州市委提出要将乐清市柳市镇、瑞安市塘下镇等5个强镇建设成镇级市后,山东省也提出在未来3到5年内要把20多个中心镇打造成小城市。镇级市的建立必将推动区域经济的进一步发展,镇级市改革也是区域经济发展的必然选择。"镇级市"本质上是农村城市化的一种推进方式,这是在当前国家行政体制条件下,避开行政区划难题,由镇级政府去建设、管理和经营超大经济强镇、促进强镇发展方式转变、
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