论文部分内容阅读
农村社会管理从传统社会到转型期社会，其管理主体、性质和功能都发生了变化；农村基层管理体制改革后，村民自治使村级组织不再是政权组织，而是基层群众性自治组织。以霍山县落儿岭村为例分析得出，农村社会管理有两方面途径：一个是切实贯彻村民自治制度，强化农村正式组织即村党委和村委会的管理；另一个是发展农村社会组织，发挥农村社会组织即村民自治对农村社会管理的作用。一个强有力的农村正式组织需要从几个方面建立，即发展村级经济重塑农村正式组织的权威，村级社会管理需要精英治理，村级社会管理需要制度化。