随着改革开放的不断深化和市场经济体制的不断完善，高等院校也进入了市场竞争的行列之中，并呈现出从社会边缘走向社会中心的趋势。计划与高度集中体制下形成的“千校一面”的状况，随着市场体制的充分发育必将被打破。面对社会对高等教育的需求与期待，我国大学形成各自的办学特色，是大学在竞争中扩展生存和发展空间的必然选择。
　　主持人：李文君
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　　何为大学的办学特色
　　王树国哈尔滨工业大学校长
　　对于这个问题，人们有多种不同的理解和表述。大学的办学特色是指一所大学在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。其必须具备以下特质：
　　大学办学特色必须是一所大学明显有别于其他大学的办学风格或优良特点，与其他院校没有区别，就不能构成特色。但区别本身并不等于特色，只有这种区别成为被广泛认同的优势，且这种优势达到其他大学短时期内难以企及的程度时，才构成一所大学的特色。
　　大学办学特色必须是在长期办学过程中积累形成，并具有与时俱进的时代性和相对稳定性。换言之，所谓大学办学特色，决非一朝一夕“自贴”或“被贴”的标签，也决不是一时广告宣传和媒体炒作的产物。
　　大学办学特色集中体现在学科的建设，在某些领域形成自己独有的优势，并具有以此确立学校的地位和影响，带动学校整体的可持续发展的特性。
　　大学办学特色必须在与社会的互动中形成，大学办学特色的价值必须取决于其对科学发展、最终为社会发展作出的被社会广泛承认的实际贡献的大小。离开这一衡量指标谈大学办学特色，是没有价值的。
　　大学办学特色的灵魂是具有适应国家、社会发展的大学教育思想与办学理念，其表现为一所大学与众不同的校风、学风、师资水平、学科专业、制度规范、教学与研究方式，其目标是以服务社会发展为宗旨，创造领先的科研成果，培养出与众不同的有丰富创新能力的高素质人才。
　　澄清几个错误认识
　　郑晓静 西安电子科技大学校长
　　目前社会上对于大学形成办学特色，在思想观念上存在着某些误区。这些错误认识可能会妨碍我国大学办学特色的形成，有必要加以澄清。
　　形成办学特色不同于创办“世界一流大学”或“世界知名国内一流大学”。“一流大学”必须是在相同的某一比较范围内的所有大学（至少是同类型大学）中综合指标名列前茅的大学，一些大学并不一定是综合指标名列前茅，却同样可以办出自己的特色。如美国的社区学院、英国的开放大学，都说不上是一流大学，但都办得很有特色。换句话说，凡是世界一流大学或世界知名国内一流大学，都具有一定办学特色；但不是所有具有一定办学特色的大学，都是世界一流或世界知名国内一流大学。
　　办学特色在特定范围内不完全可比。和大学的“一流”具有一元性特征不同，大学的“特色”具有多元性特征。一流大学是在特定比较范围内，在同一评价指标体系中呈现为具有一流办学理念、一流科研成果、一流师资队伍、一流管理水平、一流教学质量、一流学校形象、一流办学设施、一流的学生（包括在校生和毕业生）的大学；而办学特色可以因校而异，不具备完全可比性。如以校风为例，北大提倡“兼容并包”，有“民主”、“自由”之风；清华提倡“厚德载物”，有“严谨”、“认真”之风；南开提倡“允公允能”，有“开拓”、“活泼”之风。可以说三校是各有特色，不能用某种评估指标测定谁是“一流”，谁不是 “一流”。
　　办学特色与大学办学规模无关。也就是说，不是学校规模越大，该学校的办学特色就越明显；当然也不是学校规模越小办学特色就越明显。世界一流大学中没有哪一所是因为规模大、学生及教师多而著名的，而质量高才是这些大学闻名于世的根本原因。
　　学科齐全与否与办学特色不直接正相关。有些学校学科比较齐全，但如果都办得平平庸庸，在科研成果和人才培养等方面没有特别出色的表现，不但难称“一流”，也很难称为有特色。所以一味追求学校的大而全，无助于学校办学特色的形成。相反，一些大学不追求学科齐全，却办得特色鲜明。仍以美国的麻省理工学院为例，它至今仍不改名为大学，并一直以自己的理工科特色为自豪，它所设学科专业也并不齐全，但都堪称一流，而且特色鲜明。
　　办学特色不仅仅是大学的生存战略。目前我国多数关注大学办学特色形成的大学领导及学者，大多将大学办学特色作为在竞争中求生存空间的手段和工具。国外一些大学关于办学特色形成问题的研究，也有很多是作为生存战略提出的。如韩国近年关于这一问题的提出，就多集中在该国的二、三流大学。中外学者们也往往认为，“特色是学校继续生存的前提，没有特色的学校常常处于‘破产’的危险之中。”所有这些，显然是把大学办学特色的形成作为工具理性和生存战略对待的。在竞争中首先是要求生存，这是正常的和无可厚非的；但大学的生存只是前提，不是目的。报告认为，大学要形成自己的办学特色，是不可以靠短期行为一蹴而就的，它不是学校面临生存危机时可以呼之即来的“救命稻草”。大学形成办学特色虽可作为学校求生存和规避生存危机的手段，但首先应将它作为价值理性和发展战略来對待。
　　增强系统内部的分工协作
　　申长雨 大连理工大学校长
　　在市场体制没有充分发育，民众和社会对市场经济的规律尚缺乏认识的情况下，也难于形成各具特色的大学。不同的人才需求导致不同的发展目标，不同的发展目标形成不同的任务，不同的任务形成不同的特色，而不同的发展目标又出自社会分工。所以大学的办学特色要从大学的分工开始。教育学家伯顿·克拉克就曾指出：“对各高等院校进行分工已经变得越来越必要，因为这有利于不同单位全力投入不同的工作，不同层次的专业培训，不同类型的、适合于不同学生的一般教育，复杂程度不等的研究（从最基础的理论研究到最侧重应用的研究），所有这一切都可以因院校分工后产生了各类相应的组织结构得到承担”。 　　在扩大办学自主权的情况下，国家和地方应制定宏观人才需求规划和高校分工协作战略，各大学应根据本身实际及优势进行自我定位，并在完成各自任务和高校之间的有机协作过程中，逐步形成各自的办学特色。
　　目前我国高等院校出现了一股向综合大学发展的“时髦”，高校中还没有解决好计划体制时代以“学校办社会”为特征的追求大而全、小而全的后遗症，新一轮的以“学校办综合”为特征追求大而全、小而全又成为一种高校的“时尚”了。一些人错误地认为只有办成综合性大学才能提高学校的“层次”。如果以首先追求“人无我有，人有我大，人大我全”为特色的发展，而不是首先追求发展高、精、尖的优势学科，将造成大量人力资源和物力资源的浪费，是与中外大学办学特色形成的经验和成功的发展战略背道而驰的。当前我国大学必须加强在自主、自愿基础上的合理分工协作意识，国家教育主管部门应制定有关政策，鼓励各院校根据自己所处的人文社会环境、地理环境，以及内部条件和环境，找准自己的位置，扬长弃短，办出自己的特色，才能有效地降低高等教育发展成本，最大限度地充分利用现有教育资源，使我国高等教育整体水平尽快地进入或接近世界先进行列。
　　创建公平环境
　　谭天伟 北京化工大学校长
　　从一定意义上说，大学办学特色的形成就是大学在相互竞争中依凭它所拥有的自主权所做出的自我发展、自我约束、自我调控的行为过程和结果。如果没有大学之间公平竞争机制，就会失去发展的压力和动力。世界上所有办学成功、特色鲜明的大学，都是为了在激烈的竞争中求生存、求发展的产物。我国在计划体制时代，给大学发展造成的最大危害，莫过于办学自主权的丧失和竞争机制的破坏。改革开放20多年来，我国高校的竞争机制不断得到发展，利于高校在公平竞争中发展的制度环境正在形成，这就使大学办学特色的形成具有了一定的社会环境和制度环境基础。但现在的问题是，大学之间公平竞争的机制还不够充分，对大学的各种资源配置依据还应更多地来自在同样制度环境下大学间的公平竞争，所以，利于我国大学办学特色形成的、以激勵高校之间公平竞争为目的的制度环境还有待进一步完善。
　　与此同时，还须建构防止发生不正当竞争的机制和鼓励大学之间优势互补、自愿紧密合作的制度环境，以利于充分有效利用现有的教育资源，发展中国大学的综合实力，提高中国大学的国际竞争能力。