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造纸工业以木材加工剩余物、竹、芦苇、农业秸秆等工农业废弃物和废纸为原料，经制浆、造纸、纸加工等生产过程，形成纸与纸板和纸制品。造纸产业是我国国民经济中具有可持续发展特点和绿色低碳特点的重要产业，与国民经济和社会发展关系密切，是我国重要的基础原材料产业。纸及纸板的消费水平是衡量一个国家经济发展和文明程度的重要标志。目前我国纸及纸板消费量约占全球总量的1/4，占亚洲消费总量的1/2。山东是我国造纸产业的重要生产加工基地，经济规模连续23年居全国前茅，产值、利税等主要经济指标连续20多年位居全国首位。作为山东省