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自2002年7月1日《国际刑事法院罗马规约》（以下简称《罗马规约》）生效以来，国际刑事法院己先后就乌干达、民主刚果、中非共和国和苏丹四个国家的犯罪案件展开实质性处理工作。在这些案件的处理过程中加深了社会各界对国际刑事法院运行机制及效果的认识，国内外法学界更是对国际刑事法院和它所赖以产生的《罗马规约》倾注了极大的研究热情。然而，当2009年3月4日国际刑事法院预审分庭根据检察官的请求正式决定对苏丹总统巴希尔签发逮捕令时，国际舆论为之哗然。