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【正】 电信业的快速发展毋容置疑,但电信理论中对相关术语的表述和界定相对滞后,而这甚至已经误导了电信政策的制定。典型的是,关于电信运营许可证的表述,现在还难以达成统一,有的说那是“执照”或“牌照”。与此同时,考虑到电信许可证的方方面面也是电信管制的主要内容之一,所以这儿有必要首先界定对电信管制术语的表述。