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摘 要:在世界经济疲软和我国步入经济新常态的大背景下,为了推进亚洲区域基础设施建设以及协调化发展,我国提出了亚洲基础设施投资银行的筹建工作,并于2015年12月正式成立,这对于亚太地区经济的发展、世界金融格局的优化以及人民币国际化进程的推进都有着重要的战略意义。本文将在阐述亚投行目标宗旨及成立背景的基础上,分析其成立对我国、对亚洲区域发展、对世界多极化趋势而言的多方战略意义。
关键词:亚投行;战略意义;世界多极化;对外贸易
一、亚洲基础设施投资银行相关阐述
(一)亚投行的成立
亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,总部设立在北京。亚投行由习近平主席于2013年10月2日提倡筹建,并于2015年12月25日正式成立。与由美国与日本主导的亚洲开发银行相比,亚投行由中国倡导,利用成员国投入的资金,通过贷款、股权投资以及提供担保等形式,来推动区域交通、能源、电信等各个行业的基础设施建设,同时加快区域内资本流动。截至2018年5月2日,亚投行已有86个正式成员国,包括中国、印度、新加坡等39个亚洲国家,英国、法国、俄罗斯等25个欧洲国家,新西兰和澳大利亚等8个大洋洲国家,巴西、阿根廷在内的7个南美洲国家,埃及、南非在内的6个非洲国家以及加拿大1个北美洲国家,成员国遍布五大洲,亚投行已成为一个具有重大国际影响力的国际组织。
(二)亚投行成立的背景
1.经济全球化
第二次世界大战后,尤其是20世纪90年代以来,经济全球化已成为世界经济发展的重要趋势。经济全球化主要是指突破国家与国家之间的政治界线,通过对外贸易等方式来推动国际间的商品、服务、技术、资本等生产要素在国际间的流动,从而使世界成为一个日益紧密联系的整体,经济全球化趋势主要表现在贸易自由化、生产国际化、资本全球化和科技全球化这四大层面。在新科技革命和社会生产力的推动下,各国经济相互依存、相互渗透,不断削弱全球自由流通的各种壁垒,完善经济运行的国际规则。2001年12月11日,中国加入世贸组织,迈入了对外开放新阶段,开始迎接经济全球化带来的机遇与挑战,并积极参与到经济全球化进程中,从而充分利用国内外的资金、技术、资源和市场发展加工贸易,推动经济发展。经济全球化大背景推动着亚洲地区多边开发金融机构的出现,也推动着亚洲各国放下争端,共谋发展。
2.世界多极化
世界多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而朝着形成最终多极化格局发展的一种趋势,从当今世界的“一超多强”到真正的多极化格局有着相当漫长的过渡时期。世界正在形成若干个政治、经济、军事一体化的力量中心,美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国等大国和国际组织在国际社会中发挥着越来越重要的作用,同时也具备着一定的国际话语权。随着经济实力的迅速增长,改革开放的推进以及政治地位不断提高,中国作为全世界最大发展中国家的国际影响力也在日益增强。世界多极化的发展格局推动着多极国家和地区不断提升自身的政治、经济、军事力量,并通过区域化多边金融机构的发展来寻求社会资源的优化配置和过剩产能的国际流动。
3.亚洲地区基础设施的落后制约了区域经济的发展
亚洲地区以发展中国家为主,人口和GDP总量从世界范围来看都占有相当大的比重,是当今世界最具增长潜力的地区之一。但由于亚洲大部分地区经济基础薄弱,国家财政状况不稳定以及建设资金的有限导致了很多亚洲国家在铁路、公路、桥梁、港口、机场和通讯等基础设施建设方面严重不足,这些问题的存在很大程度上制约了区域的对外发展和经济贸易的开展。因而,亚洲各国对这类投入资金大,建设周期长,资本回收慢的基础设施建设的迫切需求推动着亚洲基础设施投资银行的出现。
4.我国逐渐步入经济新常态
2013年前,我国年均GDP增速基本保持在10%以上的高速增长状态,而2013年后,我国年均GDP增速逐渐回落并稳定在6%-7%的范围。我们将其称作我国步入经济新常态发展阶段。经济新常态是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展,它不只着眼于GDP、人均GDP增长与经济规模最大化,更强调经济发展的质量而非速度,以此来推动经济可持续发展和区域协调化发展。经济新常态的出现要求我国在加强国内经济改革,去除过剩产能的同时,积极开展区域经贸合作,推动国际间的资本融通,从而取得更为高效的可持续化经济增长点。
二、亚投行成立的战略意义
(一)对中国而言的意义
1.有利于扩大我国的对外贸易与投资合作
对我国而言,亚投行的成立有利于发展我国与亚洲区域其他国家以及各成员国之间的对外贸易,增强区域间的投资合作。一方面,由于亚投行的宗旨是促进亚洲区域基础设施建设互联互通化和经济一体化,也就是说,亚投行的成立有利于亚洲各国吸引更多基础设施建设的项目资金,另一方面,近年来,中国在基础设施建设领域有着飞速的發展,在公路、铁路、桥梁、高铁等多个基础设施建设方面拥有着世界前沿的技术水平和建造经验,所以亚投行的成立有利于中国制造走向世界。与此同时,基础设施建设的完善有利于亚洲各国经济水平的提升,经济发展了,人民生活逐渐富足,消费力水平随之提高,对外贸易的需求也逐渐增大。而作为制造业大国,对外贸易需求的提升有利于为我国提供更为广阔的商品交易市场。总的来看,亚投行的成立给中国带来的利益是长远而持久的。
2.有利于我国“一带一路”建设
“一带一路”是我国应对经济新常态,进一步提升改革开放水平,推动区域发展的重要战略,“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,旨在发展“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系,打造命运共同体。而基础设施建设是“一带一路”建设的重要内容。亚投行的成立为“一带一路”沿线国家带来了更多的融资渠道与外部资金。一方面,有利于各国整合资金,加强基础设施建设,推动经贸合作发展;另一方面,有利于加强区域睦邻友好关系,为命运共同体的构建作出贡献。总的来说,亚投行的成立有利于各国之间经济文化间的交流与合作,为“一带一路”的深入建设打下良好基础。 3.其他意义
一方面,亚投行的成立有利于推动人民币国际化的进程。由于亚投行的成员国多分布在亚洲,中国又是亚投行的发起国,所以亚投行在进行资金融通或其他金融投资时会更倾向使用人民币。人民币的大量交易使其使用率提高,在亚洲区域的流通次数更多,便在一定程度上推动了人民币的国际化进程。
另一方面,亚投行的成立也在一定程度上提升了我国的国际话语权。亚投行成立前,世界上的大多数金融组织如世界贸易组织、亚洲开发银行实际上都由美国等发达国家把控。亚投行的成立打破了这一局面,使中国登上国际金融舞台,从而有机会参与国际金融秩序的制定,中国也在亚投行的建设完善中不断提升国际话语权。
(二)对亚洲其他国家而言的意义
1.推动各国的基础设施建设
亚洲是全球最具发展潜力的地区之一,而亚洲多数国家基础设施建设都落后于世界平均水平,严重制约了这些国家及地区的经济发展和对外贸易,基础设施落后正成为许多国家急需解决的问题。但处于经济发展初中期阶段,许多国家政府短时期内难以提供足够的资金来进行资金需求量大、成本回收周期长的基础设施建设,而亚投行的成立为他们提供了更多的融资渠道与资金来源。随着基础设施的不断完善,这些国家及地区的经济贸易也能得到一定程度的刺激与推动。
2.有利于亚太自贸区建设
亚投行通过贷款、股权投资以及提供担保等渠道为成员国提供支持,加快了亚太地区的互联互通,资本流动。亚投行也通过融资等方法为亚太地区吸引资金,促进该区域国家,尤其是发展中国家的经济发展,这在一定程度上有利于亚太自贸区的建设与发展,对亚太其他地区的经济贸易发展也有很大帮助。
(三)对世界而言的意义
1.打破了“世界银行控制世界金融,美日掌控的亚洲银行控制亚洲金融”的格局
美国作为唯一的超级大国,一直倚仗其大国身份妄图控制国际组织使之成为其推行强权主义与霸权主义的工具。在经济方面,美元霸权便是突出表现。美元霸权在为美国带来了诸多经济利益时,往往可能给其他国家经济造成各种负面影响。而中国主导的亚投行的成立首先打破了美日掌控的亚洲银行对亚洲金融的垄断。在经济方面中国一直主张互利合作,呼吁构建命运共同体,努力建设亚洲经济新秩序。随着亚投行的发展以及中国国际话语权的提升,我国正在引导着世界经济秩序向更加公平公正的方向发展,同时也在慢慢打破世界银行控制世界金融的格局。
2.有利于推动世界多极化发展
一方面,我国作为世界第二大经济体以及世界多极化的主要力量之一,亚投行的成立在一定程度上提高了人民币的地位,提升了我国的国际影响力和话语权。另一方面,其他世界多极化中的重要力量,例如俄罗斯、欧盟等国家及联盟也出于对经济利益的追求,加入了亚投行。通过亚投行的资本融通,欧盟能够通过投资、借贷、参与工程建设等方法缓解本国的债务危机,减少财政赤字;同时,俄罗斯作为能源出口大国也能够进一步拓宽本国的能源销售渠道,增加石油、天然气出口,利于外贸稳定。除美国外的世界多极化力量正通过亚投行的成立获得更多的经济貿易发展机会,这在一定程度上推动着世界多极化的发展。
参考文献:
[1]亚洲基础设施建设[M].社会科学文献出版社,亚洲开发银行研究院,2012.
[2]黄志勇,谭春枝,雷小华.筹建亚洲基础设施投资银行的基本思路及对策建议[J].东南亚纵横,2013,(10).
[3]海超.亚洲开发银行中的美日博弈及其对中国的启示[J].武汉科技大学学报(社会科学版). 2009,(02).
[4]于欣欣.亚洲基础设施投资银行与“一带一路”战略思考[J].中外企业家,2017,(05).
作者简介:
顾希雯,江苏省江都中学。
关键词:亚投行;战略意义;世界多极化;对外贸易
一、亚洲基础设施投资银行相关阐述
(一)亚投行的成立
亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,总部设立在北京。亚投行由习近平主席于2013年10月2日提倡筹建,并于2015年12月25日正式成立。与由美国与日本主导的亚洲开发银行相比,亚投行由中国倡导,利用成员国投入的资金,通过贷款、股权投资以及提供担保等形式,来推动区域交通、能源、电信等各个行业的基础设施建设,同时加快区域内资本流动。截至2018年5月2日,亚投行已有86个正式成员国,包括中国、印度、新加坡等39个亚洲国家,英国、法国、俄罗斯等25个欧洲国家,新西兰和澳大利亚等8个大洋洲国家,巴西、阿根廷在内的7个南美洲国家,埃及、南非在内的6个非洲国家以及加拿大1个北美洲国家,成员国遍布五大洲,亚投行已成为一个具有重大国际影响力的国际组织。
(二)亚投行成立的背景
1.经济全球化
第二次世界大战后,尤其是20世纪90年代以来,经济全球化已成为世界经济发展的重要趋势。经济全球化主要是指突破国家与国家之间的政治界线,通过对外贸易等方式来推动国际间的商品、服务、技术、资本等生产要素在国际间的流动,从而使世界成为一个日益紧密联系的整体,经济全球化趋势主要表现在贸易自由化、生产国际化、资本全球化和科技全球化这四大层面。在新科技革命和社会生产力的推动下,各国经济相互依存、相互渗透,不断削弱全球自由流通的各种壁垒,完善经济运行的国际规则。2001年12月11日,中国加入世贸组织,迈入了对外开放新阶段,开始迎接经济全球化带来的机遇与挑战,并积极参与到经济全球化进程中,从而充分利用国内外的资金、技术、资源和市场发展加工贸易,推动经济发展。经济全球化大背景推动着亚洲地区多边开发金融机构的出现,也推动着亚洲各国放下争端,共谋发展。
2.世界多极化
世界多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而朝着形成最终多极化格局发展的一种趋势,从当今世界的“一超多强”到真正的多极化格局有着相当漫长的过渡时期。世界正在形成若干个政治、经济、军事一体化的力量中心,美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国等大国和国际组织在国际社会中发挥着越来越重要的作用,同时也具备着一定的国际话语权。随着经济实力的迅速增长,改革开放的推进以及政治地位不断提高,中国作为全世界最大发展中国家的国际影响力也在日益增强。世界多极化的发展格局推动着多极国家和地区不断提升自身的政治、经济、军事力量,并通过区域化多边金融机构的发展来寻求社会资源的优化配置和过剩产能的国际流动。
3.亚洲地区基础设施的落后制约了区域经济的发展
亚洲地区以发展中国家为主,人口和GDP总量从世界范围来看都占有相当大的比重,是当今世界最具增长潜力的地区之一。但由于亚洲大部分地区经济基础薄弱,国家财政状况不稳定以及建设资金的有限导致了很多亚洲国家在铁路、公路、桥梁、港口、机场和通讯等基础设施建设方面严重不足,这些问题的存在很大程度上制约了区域的对外发展和经济贸易的开展。因而,亚洲各国对这类投入资金大,建设周期长,资本回收慢的基础设施建设的迫切需求推动着亚洲基础设施投资银行的出现。
4.我国逐渐步入经济新常态
2013年前,我国年均GDP增速基本保持在10%以上的高速增长状态,而2013年后,我国年均GDP增速逐渐回落并稳定在6%-7%的范围。我们将其称作我国步入经济新常态发展阶段。经济新常态是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展,它不只着眼于GDP、人均GDP增长与经济规模最大化,更强调经济发展的质量而非速度,以此来推动经济可持续发展和区域协调化发展。经济新常态的出现要求我国在加强国内经济改革,去除过剩产能的同时,积极开展区域经贸合作,推动国际间的资本融通,从而取得更为高效的可持续化经济增长点。
二、亚投行成立的战略意义
(一)对中国而言的意义
1.有利于扩大我国的对外贸易与投资合作
对我国而言,亚投行的成立有利于发展我国与亚洲区域其他国家以及各成员国之间的对外贸易,增强区域间的投资合作。一方面,由于亚投行的宗旨是促进亚洲区域基础设施建设互联互通化和经济一体化,也就是说,亚投行的成立有利于亚洲各国吸引更多基础设施建设的项目资金,另一方面,近年来,中国在基础设施建设领域有着飞速的發展,在公路、铁路、桥梁、高铁等多个基础设施建设方面拥有着世界前沿的技术水平和建造经验,所以亚投行的成立有利于中国制造走向世界。与此同时,基础设施建设的完善有利于亚洲各国经济水平的提升,经济发展了,人民生活逐渐富足,消费力水平随之提高,对外贸易的需求也逐渐增大。而作为制造业大国,对外贸易需求的提升有利于为我国提供更为广阔的商品交易市场。总的来看,亚投行的成立给中国带来的利益是长远而持久的。
2.有利于我国“一带一路”建设
“一带一路”是我国应对经济新常态,进一步提升改革开放水平,推动区域发展的重要战略,“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,旨在发展“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系,打造命运共同体。而基础设施建设是“一带一路”建设的重要内容。亚投行的成立为“一带一路”沿线国家带来了更多的融资渠道与外部资金。一方面,有利于各国整合资金,加强基础设施建设,推动经贸合作发展;另一方面,有利于加强区域睦邻友好关系,为命运共同体的构建作出贡献。总的来说,亚投行的成立有利于各国之间经济文化间的交流与合作,为“一带一路”的深入建设打下良好基础。 3.其他意义
一方面,亚投行的成立有利于推动人民币国际化的进程。由于亚投行的成员国多分布在亚洲,中国又是亚投行的发起国,所以亚投行在进行资金融通或其他金融投资时会更倾向使用人民币。人民币的大量交易使其使用率提高,在亚洲区域的流通次数更多,便在一定程度上推动了人民币的国际化进程。
另一方面,亚投行的成立也在一定程度上提升了我国的国际话语权。亚投行成立前,世界上的大多数金融组织如世界贸易组织、亚洲开发银行实际上都由美国等发达国家把控。亚投行的成立打破了这一局面,使中国登上国际金融舞台,从而有机会参与国际金融秩序的制定,中国也在亚投行的建设完善中不断提升国际话语权。
(二)对亚洲其他国家而言的意义
1.推动各国的基础设施建设
亚洲是全球最具发展潜力的地区之一,而亚洲多数国家基础设施建设都落后于世界平均水平,严重制约了这些国家及地区的经济发展和对外贸易,基础设施落后正成为许多国家急需解决的问题。但处于经济发展初中期阶段,许多国家政府短时期内难以提供足够的资金来进行资金需求量大、成本回收周期长的基础设施建设,而亚投行的成立为他们提供了更多的融资渠道与资金来源。随着基础设施的不断完善,这些国家及地区的经济贸易也能得到一定程度的刺激与推动。
2.有利于亚太自贸区建设
亚投行通过贷款、股权投资以及提供担保等渠道为成员国提供支持,加快了亚太地区的互联互通,资本流动。亚投行也通过融资等方法为亚太地区吸引资金,促进该区域国家,尤其是发展中国家的经济发展,这在一定程度上有利于亚太自贸区的建设与发展,对亚太其他地区的经济贸易发展也有很大帮助。
(三)对世界而言的意义
1.打破了“世界银行控制世界金融,美日掌控的亚洲银行控制亚洲金融”的格局
美国作为唯一的超级大国,一直倚仗其大国身份妄图控制国际组织使之成为其推行强权主义与霸权主义的工具。在经济方面,美元霸权便是突出表现。美元霸权在为美国带来了诸多经济利益时,往往可能给其他国家经济造成各种负面影响。而中国主导的亚投行的成立首先打破了美日掌控的亚洲银行对亚洲金融的垄断。在经济方面中国一直主张互利合作,呼吁构建命运共同体,努力建设亚洲经济新秩序。随着亚投行的发展以及中国国际话语权的提升,我国正在引导着世界经济秩序向更加公平公正的方向发展,同时也在慢慢打破世界银行控制世界金融的格局。
2.有利于推动世界多极化发展
一方面,我国作为世界第二大经济体以及世界多极化的主要力量之一,亚投行的成立在一定程度上提高了人民币的地位,提升了我国的国际影响力和话语权。另一方面,其他世界多极化中的重要力量,例如俄罗斯、欧盟等国家及联盟也出于对经济利益的追求,加入了亚投行。通过亚投行的资本融通,欧盟能够通过投资、借贷、参与工程建设等方法缓解本国的债务危机,减少财政赤字;同时,俄罗斯作为能源出口大国也能够进一步拓宽本国的能源销售渠道,增加石油、天然气出口,利于外贸稳定。除美国外的世界多极化力量正通过亚投行的成立获得更多的经济貿易发展机会,这在一定程度上推动着世界多极化的发展。
参考文献:
[1]亚洲基础设施建设[M].社会科学文献出版社,亚洲开发银行研究院,2012.
[2]黄志勇,谭春枝,雷小华.筹建亚洲基础设施投资银行的基本思路及对策建议[J].东南亚纵横,2013,(10).
[3]海超.亚洲开发银行中的美日博弈及其对中国的启示[J].武汉科技大学学报(社会科学版). 2009,(02).
[4]于欣欣.亚洲基础设施投资银行与“一带一路”战略思考[J].中外企业家,2017,(05).
作者简介:
顾希雯,江苏省江都中学。