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这次全省党的群众路线教育实践活动省委督导组工作座谈会，主要目的是总结交流前段督导工作情况，研究部署下步督导工作任务。20个督导组已经依次汇报了工作情况，既有经验总结，又有问题分析，同时也提出了一些好的建议，为做好下步督导工作提供了有益借鉴。
总的看，在省委的正确领导下，全省第一批教育实践活动做了一个良好开局，各项工作扎实推进，进展比较顺利。工作中，各地各部门、各单位深化认识、统一思想，突出重点、把握关键、找准问题、立说立行，认真做好谋划和推进工作，教育实践活动取得了阶段性成效。目前，长春市和105个省直部门单位全部完成了工作动员，初步查找出2886个问题，查处违反中央“八项规定”案件25件，处理25人，让群众看到了省委的态度、决心、具体行动和初步变化。
全省第一批教育实践活动能够开好局、起好步，离不开省委督导组卓有成效的工作。一个月来，督导组的同志尽职尽责、精心督导，发挥了重要作用。一是行动迅速。按照省委部署要求，及时与被督导单位沟通衔接，细化工作安排，围绕重点对象、重点环节、重点要求迅速开展督导工作，体现了积极主动的态度。二是调查深入。深入被督导单位，与班子成员逐一谈话，广泛接触党员、干部、群众，了解实际情况，听取意见建议，帮助被督导单位找准找实问题，真实地向省委教育实践活动领导小组汇报情况，体现了求真务实的作风。三是把关严格。认真做好第一环节的各项工作，把好学习教育关、征求意见关、活动方案关、动员大会关，体现了高度负责的精神。应该说，这段时间大家工作很辛苦，取得初步成效。在此， 我代表省委向大家表示慰问和感谢。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，与中央和省委的要求相比，与党员群众的期待相比，还存在一些需要解决的问题。一是思想认识不到位。有的单位还存在等待观望甚至不以为然的思想，缺乏强烈的责任感和使命感；二是重点对象不突出。有的单位把注意力放在整个党员、干部队伍上，没有突出领导班子、处级以上领导干部这个重点；三是查找问题不聚焦。有的单位查找问题偏离“四风一顽症”，顾左右而言他，冲淡了主题；四是整改落实不及时。有的单位边学边改意识差，立说立行的主动性不强，对能解决的问题没有马上解决，能立规矩的没有马上立规矩。这些问题，大家刚才也基本谈到了，但是纠正的还不彻底。我们一定要高度重视，认真采取措施加以解决。
省委对做好督导工作高度重视，王儒林书记在省委教育实践活动领导小组第二次会议上，特别强调督导组要更好地贯彻从严、务实要求，真正起作用。齐玉部长在上次省委督导组培训会议上对督导工作也提出明确的要求。在督导工作中，督导组要认真贯彻落实中央和省委精神，紧紧围绕调动领导干部和广大群众两个积极性，围绕打牢学习教育和查摆问题两个基础，围绕整改落实和建章立制两个关键，进一步强化督导措施、提高督导质量，及时发现和推动解决苗头性、倾向性、潜在性的问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、取得实效。
一、要坚持从严要求抓督导
教育实践活动是落实党要管党、从严治党的一项重要举措，必须坚持严字当头。只有严，广大党员、干部才能在思想上受到触动、在行动上更加自觉；只有严，教育实践活动才能不走过场、收到成效。督导组要把从严要求贯穿督导工作始终，推动教育实践活动每一个环节都做扎实、做到位。
一是态度要严肃。在教育实践活动中，督导组要敢于“唱黑脸”，敢于说不，严肃认真地开展工作，切实让被督导单位感受到中央和省委的决心，感受到这次活动与以往的不同，感受到必须立即解决问题的压力。对那些与中央和省委要求不符的、工作不力的，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正。在这方面，我们不要怕得罪人，否则就做不好督导工作。一定要拉下脸、拿出态度，向被督导单位传达压力，促使其高度重视，从严抓好教育实践活动。
二是标准要严格。督导组要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求切实贯穿督导工作的始终，坚持高标准、高质量，决不允许流于形式、走过场。要紧紧围绕三个环节的工作，在真学真信、真查真摆、真改真立上严格把关，督促被督导单位提高思想认识、找准突出问题，进行深刻剖析、触及思想灵魂，认真整改问题、健全规章制度，进一步坚定理想信念和宗旨意识，切实解决“四风一顽症”方面存在的突出问题。
三是工作要严谨。督导组要把精、细、严的要求落实到教育实践活动的每个环节、每项工作中，做到抓实、抓细、抓具体，防止出现纰漏。要使被督导单位以认真负责的态度、严谨细致作风，抓好每个环节的工作，保证教育实践活动扎实有序开展。目前，参加教育实践活动的地方部门单位都制定了实施方案，但大多还只是框架性、原则性的，随着活动的深入推进，还需要进一步具体化。督导组要做好指导督导工作，使之更具针对性和可操作性。
二、要坚持求真务实抓督导
讲求实效，是这次教育实践活动的一项基本原则，也是督导工作的一个工作目标。督导组必须在求实务实上下功夫，保证教育实践活动取得预期成效。
一是问题要找实。要解决问题，首先必须找准找实问题。从前段工作情况看，有的地方部门单位查找问题还存在不准、不实、不深、不透、针对性不强的情况。这一问题不解决，就抓不住要害，就找不准穴位，教育实践活动的成效就会大打折扣。督导组要帮助被督导单位，把“四风一顽症”问题的具体表现和症结根源找实、找具体，不能笼而统之、大而化之，避免和克服儒林书记着重强调注意的8个方面倾向性问题，确保不“走神”、不“散光”。
二是措施要务实。督导组要指导被督导单位拿出切实可行的措施和办法，认真完成好每个环节的工作任务。比如，在学习教育上，要采取专题讨论、专家辅导、警示教育等多种形式，把看似虚的学习教育抓实；在查摆问题上，要紧密联系思想实际和工作实际，对照党章、对照中央和省委改进作风的要求、对照广大群众的期盼，切实把突出问题找出来；在整改落实上，要制定有针对性的解决方案，综合施策、标本兼治，对常规性的问题加大力度，对遗留的问题集中攻坚，对新发现的问题及时跟进。特别是对群众反映强烈的突出问题，要进行梳理归类、立项登记，并明确具体的解决措施。 三是成效要求实。检验教育实践活动的最重要标准，就是要看是否解决了作风方面的突出问题，是否树立起了新风正气。督导组要按照中央和省委的要求，督导被督导单位把主要精力放在解决问题上，坚持边学边改、即知即改，真正见到实际行动和效果；要推动被督导单位运用法治思维立规矩，对现有制度进行梳理完善，从制度上堵塞滋生不正之风的漏洞。要通过开展教育实践活动，真正取得一批实践成果、制度成果和理论成果，达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目的。
三、要坚持突出重点抓督导
这次教育实践活动任务重涉及面广。督导组要突出工作重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以点带面推动教育实践活动深入扎实开展。
一是突出重点对象。中央和省委明确提出，这次教育实践活动的重点对象是县处级以上机关领导、领导班子和领导干部。我们在督导工作中，要紧紧抓住这个重点不动摇，真正督促他们把自己摆进去，深入查找和解决作风方面的突出问题，发挥好示范带动作用。
二要突出重点工作。在学习教育、听取意见环节，要把开展党的理想信念和群众路线专题学习讨论，立说立行解决问题，抓紧立规矩、建制度作为重点，从活动一开始就让群众看见成效；在查摆问题、开展批评环节，要把以整风精神开展批评和自我批评，组织开好一次高质量的专题民主生活会作为重点，确保真正触及思想深入、触及问题实质；在整改落实、建章立制环节，要把落实正风肃纪各项措施，建立长效工作机制作为重点，确保教育实践活动取得实效。
三要突出重点问题。督导组要督促和帮助被督导单位，查找和解决“四风一顽症”方面的突出问题，尤其是结合工作实际，重点解决好不想抓落实、不会抓落实、不敢抓落实、不愿抓落实、不真抓落实的问题。近期，我们确定了《第一批教育实践活动当前应抓紧解决的问题目录》。在落实过程中，发现难度比较大，比如说办公用房超标准问题，都在等待观望。下一步要把这些问题作为重点来督导，没有按照要求进行整改落实的，督导组坚决不能放过。
四、要坚持科学摆布抓督导
搞好督导工作要讲求方式方法。方法科学有效，才能收到事半功倍的效果。工作中，督导组要着重处理好“三个关系”。
一要处理好“督”与“导”的关系。督导工作，既要“督”，加大督促检查力度，施加工作压力；又要“导”，注重分类指导，激发内生动力。两者密不可分，不能顾此失彼。一方面，要严格督促督导单位认真贯彻落实省委的部署要求，认真做好每一个环节的工作，坚决防止重程序、赶进度、走过场，切实发挥好监督作用。另一方面，要根据不同单位的不同情况，及时指导帮助、提出意见建议，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。这里要特殊强调的是，被督导单位党委（党组）一把手要开展教育实践活动的第一责任人，我们督导组组长是督导工作的第一责任人，都要切实负起责任，切实履好工作职责。
二是要处理好“规定动作”与“自选动作”的关系。中央和省委明确要求，开展教育实践活动，既要把“规定动作”做到位，又要使“自选动作”有特色。可以说，“规定动作”是“保底”的，“自选动作”是“出彩”的。工作中，督导组要鼓励和支持被督导单位探索创造富有特色的“自选动作”，作为落实“规定动作”的有益补充和完善。同时，确定“自选动作”时，又要从实际出发，不能搞花架子、作表面文章，更不能偏离活动的正确方向。要把开展“规定动作”和“自选动作”有机结合起来，确保教育实践活动取得更大实效。
三要是处理好“时间”与“质量”的关系。这次教育实践活动时间很紧，每一批只有半年，实际有效工作时间只有三个月。但有一条督导组必须牢牢把握，就是要把活动质量放在第一位，时间必须服从质量，不能为了赶进度丢环节、落内容、小步骤，也不能浅尝辄止、敷衍了事。督导组本身要从严把握教育实践活动的进度，力戒简单应付思想。要从严督促被督导单位一步一个脚印地开展活动，坚决纠正不愿抓、应付抓的问题，确保教育实践活动质量。
五、要坚持好的作风抓督导
教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的作风。督导组把自身作风建设抓好了，说话才能硬气、督导才能有底气。
一要端正学风。学风问题既是思想方法问题，也是工作方法问题。督导组的学风好坏直接影响工作成效，甚至影响到被督导单位。督导组的同志一定要以务实正学风，严格执行学习时间“可串不可占”的铁制度，抓紧时间学习，并随着活动的深入不断学习，学深吃透中央和省委的精神，做到了然于胸、融会贯通，牢牢掌握工作主动权。
二要坚持原则。这次教育实践活动，中央和省委下决心动真碰硬。到底能不能动真的、来实的，操作上关键是要看督导组的力度。这就要求督导组的同志必须高度负责，敢于坚持原则，把好各个关口。对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，该“补课”的就要“补课”，该“回炉”的必须“回炉”。
三要严格自律。督导组代表省委行使督导职能，一言一行、一举一动，都会对被督导单位产生极大影响。自律严格、作风过硬，形成的就是“正能量”；放松要求、作风散漫，造成的就是“负效应”。因此，每一位同志都要严格要求自己，讲党性、重品行、作表率，讲政治、顾大局、守纪律，树立督导组良好形象。督导组组长要切实负起责任，既抓工作，又抓作风，当好班长、带好队伍。
全省教育实践活动已经全面展开，督导任务十分艰巨繁重。希望大家按照中央和省委的要求，进一步增强责任感和使命感，认真扎实地做好督导工作，切实把省委交给的任务落实好、完成好，为搞好教育实践活动作出应有的贡献。
（省农委机关党委 供稿）
总的看，在省委的正确领导下，全省第一批教育实践活动做了一个良好开局，各项工作扎实推进，进展比较顺利。工作中，各地各部门、各单位深化认识、统一思想，突出重点、把握关键、找准问题、立说立行，认真做好谋划和推进工作，教育实践活动取得了阶段性成效。目前，长春市和105个省直部门单位全部完成了工作动员，初步查找出2886个问题，查处违反中央“八项规定”案件25件，处理25人，让群众看到了省委的态度、决心、具体行动和初步变化。
全省第一批教育实践活动能够开好局、起好步，离不开省委督导组卓有成效的工作。一个月来，督导组的同志尽职尽责、精心督导，发挥了重要作用。一是行动迅速。按照省委部署要求，及时与被督导单位沟通衔接，细化工作安排，围绕重点对象、重点环节、重点要求迅速开展督导工作，体现了积极主动的态度。二是调查深入。深入被督导单位，与班子成员逐一谈话，广泛接触党员、干部、群众，了解实际情况，听取意见建议，帮助被督导单位找准找实问题，真实地向省委教育实践活动领导小组汇报情况，体现了求真务实的作风。三是把关严格。认真做好第一环节的各项工作，把好学习教育关、征求意见关、活动方案关、动员大会关，体现了高度负责的精神。应该说，这段时间大家工作很辛苦，取得初步成效。在此， 我代表省委向大家表示慰问和感谢。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，与中央和省委的要求相比，与党员群众的期待相比，还存在一些需要解决的问题。一是思想认识不到位。有的单位还存在等待观望甚至不以为然的思想，缺乏强烈的责任感和使命感；二是重点对象不突出。有的单位把注意力放在整个党员、干部队伍上，没有突出领导班子、处级以上领导干部这个重点；三是查找问题不聚焦。有的单位查找问题偏离“四风一顽症”，顾左右而言他，冲淡了主题；四是整改落实不及时。有的单位边学边改意识差，立说立行的主动性不强，对能解决的问题没有马上解决，能立规矩的没有马上立规矩。这些问题，大家刚才也基本谈到了，但是纠正的还不彻底。我们一定要高度重视，认真采取措施加以解决。
省委对做好督导工作高度重视，王儒林书记在省委教育实践活动领导小组第二次会议上，特别强调督导组要更好地贯彻从严、务实要求，真正起作用。齐玉部长在上次省委督导组培训会议上对督导工作也提出明确的要求。在督导工作中，督导组要认真贯彻落实中央和省委精神，紧紧围绕调动领导干部和广大群众两个积极性，围绕打牢学习教育和查摆问题两个基础，围绕整改落实和建章立制两个关键，进一步强化督导措施、提高督导质量，及时发现和推动解决苗头性、倾向性、潜在性的问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、取得实效。
一、要坚持从严要求抓督导
教育实践活动是落实党要管党、从严治党的一项重要举措，必须坚持严字当头。只有严，广大党员、干部才能在思想上受到触动、在行动上更加自觉；只有严，教育实践活动才能不走过场、收到成效。督导组要把从严要求贯穿督导工作始终，推动教育实践活动每一个环节都做扎实、做到位。
一是态度要严肃。在教育实践活动中，督导组要敢于“唱黑脸”，敢于说不，严肃认真地开展工作，切实让被督导单位感受到中央和省委的决心，感受到这次活动与以往的不同，感受到必须立即解决问题的压力。对那些与中央和省委要求不符的、工作不力的，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正。在这方面，我们不要怕得罪人，否则就做不好督导工作。一定要拉下脸、拿出态度，向被督导单位传达压力，促使其高度重视，从严抓好教育实践活动。
二是标准要严格。督导组要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求切实贯穿督导工作的始终，坚持高标准、高质量，决不允许流于形式、走过场。要紧紧围绕三个环节的工作，在真学真信、真查真摆、真改真立上严格把关，督促被督导单位提高思想认识、找准突出问题，进行深刻剖析、触及思想灵魂，认真整改问题、健全规章制度，进一步坚定理想信念和宗旨意识，切实解决“四风一顽症”方面存在的突出问题。
三是工作要严谨。督导组要把精、细、严的要求落实到教育实践活动的每个环节、每项工作中，做到抓实、抓细、抓具体，防止出现纰漏。要使被督导单位以认真负责的态度、严谨细致作风，抓好每个环节的工作，保证教育实践活动扎实有序开展。目前，参加教育实践活动的地方部门单位都制定了实施方案，但大多还只是框架性、原则性的，随着活动的深入推进，还需要进一步具体化。督导组要做好指导督导工作，使之更具针对性和可操作性。
二、要坚持求真务实抓督导
讲求实效，是这次教育实践活动的一项基本原则，也是督导工作的一个工作目标。督导组必须在求实务实上下功夫，保证教育实践活动取得预期成效。
一是问题要找实。要解决问题，首先必须找准找实问题。从前段工作情况看，有的地方部门单位查找问题还存在不准、不实、不深、不透、针对性不强的情况。这一问题不解决，就抓不住要害，就找不准穴位，教育实践活动的成效就会大打折扣。督导组要帮助被督导单位，把“四风一顽症”问题的具体表现和症结根源找实、找具体，不能笼而统之、大而化之，避免和克服儒林书记着重强调注意的8个方面倾向性问题，确保不“走神”、不“散光”。
二是措施要务实。督导组要指导被督导单位拿出切实可行的措施和办法，认真完成好每个环节的工作任务。比如，在学习教育上，要采取专题讨论、专家辅导、警示教育等多种形式，把看似虚的学习教育抓实；在查摆问题上，要紧密联系思想实际和工作实际，对照党章、对照中央和省委改进作风的要求、对照广大群众的期盼，切实把突出问题找出来；在整改落实上，要制定有针对性的解决方案，综合施策、标本兼治，对常规性的问题加大力度，对遗留的问题集中攻坚，对新发现的问题及时跟进。特别是对群众反映强烈的突出问题，要进行梳理归类、立项登记，并明确具体的解决措施。 三是成效要求实。检验教育实践活动的最重要标准，就是要看是否解决了作风方面的突出问题，是否树立起了新风正气。督导组要按照中央和省委的要求，督导被督导单位把主要精力放在解决问题上，坚持边学边改、即知即改，真正见到实际行动和效果；要推动被督导单位运用法治思维立规矩，对现有制度进行梳理完善，从制度上堵塞滋生不正之风的漏洞。要通过开展教育实践活动，真正取得一批实践成果、制度成果和理论成果，达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目的。
三、要坚持突出重点抓督导
这次教育实践活动任务重涉及面广。督导组要突出工作重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以点带面推动教育实践活动深入扎实开展。
一是突出重点对象。中央和省委明确提出，这次教育实践活动的重点对象是县处级以上机关领导、领导班子和领导干部。我们在督导工作中，要紧紧抓住这个重点不动摇，真正督促他们把自己摆进去，深入查找和解决作风方面的突出问题，发挥好示范带动作用。
二要突出重点工作。在学习教育、听取意见环节，要把开展党的理想信念和群众路线专题学习讨论，立说立行解决问题，抓紧立规矩、建制度作为重点，从活动一开始就让群众看见成效；在查摆问题、开展批评环节，要把以整风精神开展批评和自我批评，组织开好一次高质量的专题民主生活会作为重点，确保真正触及思想深入、触及问题实质；在整改落实、建章立制环节，要把落实正风肃纪各项措施，建立长效工作机制作为重点，确保教育实践活动取得实效。
三要突出重点问题。督导组要督促和帮助被督导单位，查找和解决“四风一顽症”方面的突出问题，尤其是结合工作实际，重点解决好不想抓落实、不会抓落实、不敢抓落实、不愿抓落实、不真抓落实的问题。近期，我们确定了《第一批教育实践活动当前应抓紧解决的问题目录》。在落实过程中，发现难度比较大，比如说办公用房超标准问题，都在等待观望。下一步要把这些问题作为重点来督导，没有按照要求进行整改落实的，督导组坚决不能放过。
四、要坚持科学摆布抓督导
搞好督导工作要讲求方式方法。方法科学有效，才能收到事半功倍的效果。工作中，督导组要着重处理好“三个关系”。
一要处理好“督”与“导”的关系。督导工作，既要“督”，加大督促检查力度，施加工作压力；又要“导”，注重分类指导，激发内生动力。两者密不可分，不能顾此失彼。一方面，要严格督促督导单位认真贯彻落实省委的部署要求，认真做好每一个环节的工作，坚决防止重程序、赶进度、走过场，切实发挥好监督作用。另一方面，要根据不同单位的不同情况，及时指导帮助、提出意见建议，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。这里要特殊强调的是，被督导单位党委（党组）一把手要开展教育实践活动的第一责任人，我们督导组组长是督导工作的第一责任人，都要切实负起责任，切实履好工作职责。
二是要处理好“规定动作”与“自选动作”的关系。中央和省委明确要求，开展教育实践活动，既要把“规定动作”做到位，又要使“自选动作”有特色。可以说，“规定动作”是“保底”的，“自选动作”是“出彩”的。工作中，督导组要鼓励和支持被督导单位探索创造富有特色的“自选动作”，作为落实“规定动作”的有益补充和完善。同时，确定“自选动作”时，又要从实际出发，不能搞花架子、作表面文章，更不能偏离活动的正确方向。要把开展“规定动作”和“自选动作”有机结合起来，确保教育实践活动取得更大实效。
三要是处理好“时间”与“质量”的关系。这次教育实践活动时间很紧，每一批只有半年，实际有效工作时间只有三个月。但有一条督导组必须牢牢把握，就是要把活动质量放在第一位，时间必须服从质量，不能为了赶进度丢环节、落内容、小步骤，也不能浅尝辄止、敷衍了事。督导组本身要从严把握教育实践活动的进度，力戒简单应付思想。要从严督促被督导单位一步一个脚印地开展活动，坚决纠正不愿抓、应付抓的问题，确保教育实践活动质量。
五、要坚持好的作风抓督导
教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的作风。督导组把自身作风建设抓好了，说话才能硬气、督导才能有底气。
一要端正学风。学风问题既是思想方法问题，也是工作方法问题。督导组的学风好坏直接影响工作成效，甚至影响到被督导单位。督导组的同志一定要以务实正学风，严格执行学习时间“可串不可占”的铁制度，抓紧时间学习，并随着活动的深入不断学习，学深吃透中央和省委的精神，做到了然于胸、融会贯通，牢牢掌握工作主动权。
二要坚持原则。这次教育实践活动，中央和省委下决心动真碰硬。到底能不能动真的、来实的，操作上关键是要看督导组的力度。这就要求督导组的同志必须高度负责，敢于坚持原则，把好各个关口。对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，该“补课”的就要“补课”，该“回炉”的必须“回炉”。
三要严格自律。督导组代表省委行使督导职能，一言一行、一举一动，都会对被督导单位产生极大影响。自律严格、作风过硬，形成的就是“正能量”；放松要求、作风散漫，造成的就是“负效应”。因此，每一位同志都要严格要求自己，讲党性、重品行、作表率，讲政治、顾大局、守纪律，树立督导组良好形象。督导组组长要切实负起责任，既抓工作，又抓作风，当好班长、带好队伍。
全省教育实践活动已经全面展开，督导任务十分艰巨繁重。希望大家按照中央和省委的要求，进一步增强责任感和使命感，认真扎实地做好督导工作，切实把省委交给的任务落实好、完成好，为搞好教育实践活动作出应有的贡献。
（省农委机关党委 供稿）