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在全面构建现代公共财政体系的新时期，建设效能型财政，应突破建设“效能型机关”的狭隘范畴，立足于保障财政职能的有效发挥，按照财政资金使用效益最大化原则，着力推进财政节支增效。国家支出的财政资金，相当一部分形成了行政事业单位国有资产。这类资产的管理效能，直接影响着财政职能的发挥。所以，对建设效能型财政而言，加强行政事业单位国有资产管理，既是有力抓手，更是关键领域。