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一、高校安全保卫管理体系存在的问题
1.安全保卫队伍建设难以满足形势发展的需求
（1）保卫队伍的人员组成结构。调查统计数据显示，高校保卫部门人员组成主要分为三个大类，分别是部队转业人员、其他管理岗位转岗人员和针对工作需求招聘人员。目前，各个高校保卫部门人员组成情况虽有所不同，从整体来说，部队转业人员平均约占35％左右，其他管理岗位转岗人员平均约占45％，因工作需要招聘人员的仅占20％左右。这样的人员构成状况会在一定程度上导致，高校保卫工作开展的难度增大、工作的效率难以提升等弊端。
（2）保卫队伍现有人员的培训体制部分不是特别的完善。针对保卫队伍成员的人员构成情况，对成员进行各种专业技能和技巧的培训就显得非常重要了。部队转业人员和其他管理岗位转岗人员有着较强的工作能力和丰富的工作经验，但是如果不加强这两类人员的专业技能培训和岗位培训，对他们的长处和优势的发挥是不利的。目前高效虽然也有部分的培训，但是缺乏计划性和系统性，更缺乏统一的管理。因此，培训的效果也不理想。
2.防范工作与防范要求不适配
维持高校的安全和稳定工作，是党和政府所关注的要点之一，更是高校管理工作的重要部分。因此，在政府各级部分政策的指导下，在各级工作人员的努力下，保卫部分制定了非常严密规范的防范工作要求，但是在具体的执行过程中却在存在着执行方式不正确、执行力度不到位、执行规章不完善等方面的问题。这方面的弊端在防范手段方面体现的比较明显，由于学校人力、物力和财力投入的不足，保卫部门往往缺乏需要的机动性和一些必须的防范手段，学校要害部门和重点部位的保护主要依赖人防和“三铁一器”的物防，对于技防的投入和管理的不足导致难以形成“人防、物防和技防三防合一”的系统的安全防范布局。在应对一些突发事件和危害公共安全的群体性事件上缺乏足够的预警和防控机制。
3.安全保卫工作缺乏长期规划
高校的安全保卫工作涉及高校管理工作的很多方面，安全保卫工作需要一个长期的规划，这样可以有效的整合各个部分的资源来满足联合防控的需要，还可以节省高校有限的管理资源。目前很多高校的安全保卫工作在长期规划上做的不够完善，部门在制定长期规划的时候往往是“各扫门前雪”，这样会导致部门之间的规划难以契合甚至是相互冲突，对部门之间的协同和沟通造成一定程度的伤害，说到底伤害的是高校的整体管理资源和管理成效。
二、高校安全保卫管理体制的思考和建议
1.建立科学有效、具备可行性的安全评价体制
安全评价这个概念源自的银行和投资业，在西方国家一般称之为“投资风险评估”，也有称作“风险评价”(risk assessment)的。在我国，多称之为“安全评价”。如何构建起科学有效的并且具备可行性的安全评价体制是一个重大的问题，其中安全评价方法和指标的科学选择和构建是其重中之重，是安全评价过程的关键，它直接影响安全评价的信度和效度，从而影响评价的结果。我国目前使用比较多的评价方法有定性分析和定量分析两种，其中以定性分析为主要方法，定量分析的使用略少。但是定性分析在在评价过程中有其不可避免的缺陷，难以准确评估和预测各种潜在事故的风险指数，也就难以构建起有效的预警防控体系。要构建科学有效、具备可行性的安全评估体系需要结合实际情况，灵活的综合使用定性分析和定量分析两种方式，构建出安全系统评价的更为有效的模式，用科学计算所得的数据来诠释评价结果，以期能够比较准确的评价安全保卫系统在运行过程中所需承担风险指数和其他相关指数，由此确定各自的安全标准，并加以量化，最终构建出一个可以具备可行性的、能够量化的安全标准，保卫部门在具体执行工作时可以参照这个标准，并可以对安全保卫工作是否到位做出一个直观的评价。
2.组织扩建一支现代化治安保卫队伍
治安保卫队伍建设主要包含两个模块，一是治安保卫干部队伍的建设，另外一个是高校的卫队的建设。
（1）治安保卫干部的队伍建设。治安保卫干部是高校安全保卫系统中的骨干力量，高校应当要认识到安全保卫工作对于一个高校整体建设和整体形象的重要性。要建设一支有活力、能战斗的保卫干部队伍，首先要解决的就是人才的选用。在保卫干部队伍建设过程中，要着重对训练他们处理各种问题技巧和方式。如处理问题时，必须要高度的坚持政策和原则，在处理的方式上要讲究沟通交流等各方面的技巧和方法，尽一切的努力来维持高校的正常教学和活动秩序。另外还要采取各种手段来防止人才的流失。
（2）规范化和专业化的高校卫队的建设。高校卫队的是高校安全保卫工作的一线执行者，他们的工作能力和工作技巧直接代表安全保卫部门的外在形象，因此，高校卫队的建设也是安全保卫工作的一个重要环节。
高校的卫队建设一般是由高校自行聘用，在聘用的时候必须要严格的筛选，严格按照学校制定的校卫队员招聘办法，严把人才关。另一个方面就是高校卫队要建立一个常态化的培训学习机制。不但要加强基本技能的培训和强化，更要加强相关专业知识的培训。培训的方式要结合校卫队员的工作时间和工作特点，可以采取集中授课、个别指导、现场示范等各种方式来提升队员基本素质。
3.要注意拓展安全保卫的情报信息渠道
目前信息安全的重要性在我国的各个部门和产业都引起了很大的关注。政府的各个部门和机构都开始行动起来，出台了一系列与之相关的政策和措施，引导我国信息安全的平稳有序发展。为此我国专门建立了“全国信息安全标准化技术委员会”，这个委员会于2002年建立，旨在维护我国的信息安全，并制定相关的标准。
三、总结
高校的安全保卫工作任重而道远，需要安全保卫部门建立一个高效有力的工作队伍，构建一个科学有效的管理机制，多方面保障和维护高校教学活动的稳定进行。
参考文献：
[1]国家安全生产监督管理局：《关十印发<安全评价通则>的通知》．(宜监管技装字[2003]37号)
1.安全保卫队伍建设难以满足形势发展的需求
（1）保卫队伍的人员组成结构。调查统计数据显示，高校保卫部门人员组成主要分为三个大类，分别是部队转业人员、其他管理岗位转岗人员和针对工作需求招聘人员。目前，各个高校保卫部门人员组成情况虽有所不同，从整体来说，部队转业人员平均约占35％左右，其他管理岗位转岗人员平均约占45％，因工作需要招聘人员的仅占20％左右。这样的人员构成状况会在一定程度上导致，高校保卫工作开展的难度增大、工作的效率难以提升等弊端。
（2）保卫队伍现有人员的培训体制部分不是特别的完善。针对保卫队伍成员的人员构成情况，对成员进行各种专业技能和技巧的培训就显得非常重要了。部队转业人员和其他管理岗位转岗人员有着较强的工作能力和丰富的工作经验，但是如果不加强这两类人员的专业技能培训和岗位培训，对他们的长处和优势的发挥是不利的。目前高效虽然也有部分的培训，但是缺乏计划性和系统性，更缺乏统一的管理。因此，培训的效果也不理想。
2.防范工作与防范要求不适配
维持高校的安全和稳定工作，是党和政府所关注的要点之一，更是高校管理工作的重要部分。因此，在政府各级部分政策的指导下，在各级工作人员的努力下，保卫部分制定了非常严密规范的防范工作要求，但是在具体的执行过程中却在存在着执行方式不正确、执行力度不到位、执行规章不完善等方面的问题。这方面的弊端在防范手段方面体现的比较明显，由于学校人力、物力和财力投入的不足，保卫部门往往缺乏需要的机动性和一些必须的防范手段，学校要害部门和重点部位的保护主要依赖人防和“三铁一器”的物防，对于技防的投入和管理的不足导致难以形成“人防、物防和技防三防合一”的系统的安全防范布局。在应对一些突发事件和危害公共安全的群体性事件上缺乏足够的预警和防控机制。
3.安全保卫工作缺乏长期规划
高校的安全保卫工作涉及高校管理工作的很多方面，安全保卫工作需要一个长期的规划，这样可以有效的整合各个部分的资源来满足联合防控的需要，还可以节省高校有限的管理资源。目前很多高校的安全保卫工作在长期规划上做的不够完善，部门在制定长期规划的时候往往是“各扫门前雪”，这样会导致部门之间的规划难以契合甚至是相互冲突，对部门之间的协同和沟通造成一定程度的伤害，说到底伤害的是高校的整体管理资源和管理成效。
二、高校安全保卫管理体制的思考和建议
1.建立科学有效、具备可行性的安全评价体制
安全评价这个概念源自的银行和投资业，在西方国家一般称之为“投资风险评估”，也有称作“风险评价”(risk assessment)的。在我国，多称之为“安全评价”。如何构建起科学有效的并且具备可行性的安全评价体制是一个重大的问题，其中安全评价方法和指标的科学选择和构建是其重中之重，是安全评价过程的关键，它直接影响安全评价的信度和效度，从而影响评价的结果。我国目前使用比较多的评价方法有定性分析和定量分析两种，其中以定性分析为主要方法，定量分析的使用略少。但是定性分析在在评价过程中有其不可避免的缺陷，难以准确评估和预测各种潜在事故的风险指数，也就难以构建起有效的预警防控体系。要构建科学有效、具备可行性的安全评估体系需要结合实际情况，灵活的综合使用定性分析和定量分析两种方式，构建出安全系统评价的更为有效的模式，用科学计算所得的数据来诠释评价结果，以期能够比较准确的评价安全保卫系统在运行过程中所需承担风险指数和其他相关指数，由此确定各自的安全标准，并加以量化，最终构建出一个可以具备可行性的、能够量化的安全标准，保卫部门在具体执行工作时可以参照这个标准，并可以对安全保卫工作是否到位做出一个直观的评价。
2.组织扩建一支现代化治安保卫队伍
治安保卫队伍建设主要包含两个模块，一是治安保卫干部队伍的建设，另外一个是高校的卫队的建设。
（1）治安保卫干部的队伍建设。治安保卫干部是高校安全保卫系统中的骨干力量，高校应当要认识到安全保卫工作对于一个高校整体建设和整体形象的重要性。要建设一支有活力、能战斗的保卫干部队伍，首先要解决的就是人才的选用。在保卫干部队伍建设过程中，要着重对训练他们处理各种问题技巧和方式。如处理问题时，必须要高度的坚持政策和原则，在处理的方式上要讲究沟通交流等各方面的技巧和方法，尽一切的努力来维持高校的正常教学和活动秩序。另外还要采取各种手段来防止人才的流失。
（2）规范化和专业化的高校卫队的建设。高校卫队的是高校安全保卫工作的一线执行者，他们的工作能力和工作技巧直接代表安全保卫部门的外在形象，因此，高校卫队的建设也是安全保卫工作的一个重要环节。
高校的卫队建设一般是由高校自行聘用，在聘用的时候必须要严格的筛选，严格按照学校制定的校卫队员招聘办法，严把人才关。另一个方面就是高校卫队要建立一个常态化的培训学习机制。不但要加强基本技能的培训和强化，更要加强相关专业知识的培训。培训的方式要结合校卫队员的工作时间和工作特点，可以采取集中授课、个别指导、现场示范等各种方式来提升队员基本素质。
3.要注意拓展安全保卫的情报信息渠道
目前信息安全的重要性在我国的各个部门和产业都引起了很大的关注。政府的各个部门和机构都开始行动起来，出台了一系列与之相关的政策和措施，引导我国信息安全的平稳有序发展。为此我国专门建立了“全国信息安全标准化技术委员会”，这个委员会于2002年建立，旨在维护我国的信息安全，并制定相关的标准。
三、总结
高校的安全保卫工作任重而道远，需要安全保卫部门建立一个高效有力的工作队伍，构建一个科学有效的管理机制，多方面保障和维护高校教学活动的稳定进行。
参考文献：
[1]国家安全生产监督管理局：《关十印发<安全评价通则>的通知》．(宜监管技装字[2003]37号)