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提出了基于Web政务系统开发的通用框架，分离了系统中数据逻辑、业务逻辑和表现逻辑，并通过轻量级J2EE技术——Spring实现了该框架。分析了该框架在政务系统开发中的意义，在该框架上构建基于Web电子政务系统，使开发者把更多精力放在业务逻辑和用户界面的实现上，从而提高开发效率、节约了开发成本、系统维护也变得更简单。