社会保障卡的数据来源有公安、社保、银行等多家单位，涉及的业务种类繁多，作业流程比较复杂，要保证数据的一致性、完整性，数据比对工作就显得尤其重要。
　　作为市民办事媒介的社会保障卡，将市民的个人社会保障信息与政府管理数据库内信息一一对应起来。对社会保障卡的有效、正确的管理，可以方便市民作为社会人在社会上办理事务，逐渐从传统计划经济下的单位保障过渡到社會保障模式，提高了市民办事的效率和现代生活的高度社会化程度。金融消费的金额、地点、时间可追溯性，以及卡、库中个人信息的一致性、完整性、共享性，都大大加强了政府管理的职能和准确性。
　　
　　数据一致是目标
　　
　　无锡市社会保障卡管理系统建设完成后将达到以下目标：1. 形成准确、一致、共享的市民基础信息数据库；2.实现市民凭“社会保障卡”办理个人事务，包括劳动就业、社会保障和银行业务；3. 实现部门间的数据复用；4.建立便民利民的社会化服务体系。
　　无锡市社会保障卡管理系统的建设涉及无锡市劳动和社会保障局、无锡市公安局、无锡市商业银行、无锡邮政储蓄银行等单位，包括劳动就业、社会保障、金融等业务，因而牵涉的业务种类繁多，作业流程比较复杂，而各业务部门的信息化程度不尽相同，所采用的标准和规范不一致，信息共享程度低，因此该项目是一个投资大、周期长、涉及面广、难度大的系统工程，需要进行统一规划、分步实施。
　　按计划，本系统主要包括四个子系统： 市民基础信息管理子系统、卡管理子系统、数据交换子系统、社会化服务子系统。数据交换子系统主要是支持数据在卡管理系统与公安、无锡商业银行、社保业务系统和劳动业务系统之间的交换。
　　因此，本系统是一个信息交换的中心。交换的种类有两种：1.卡内信息及卡应用信息的交换。这是指在发卡或使用卡的过程中，信息的跨分系统的传送。2. 分系统间业务数据的往来。指分系统间传送数据时利用中心的信息交换功能。
　　社会保障卡管理系统是一个卡网结合，并具有信息采集、处理、应用、维护、交换及服务功能的综合信息应用系统。
　　无锡市社会保障卡系统不仅要完成与各业务系统之间的系统对接，实现与各业务系统以及各业务系统之间的信息交换和信息传递，而且还要完成信息的沉淀和数据集中存放的功能；不仅要完成无锡市民卡的发放和管理功能，还要使中心所收集到的信息服务于市民，服务于社会。
　　
　　批量人口数据比对
　　
　　数据比对的工作内容包括从公安、社保进行数据采集，采集到数据后，根据中心数据库标准的要求进行数据转换和校验，再进行数据比对，最终进入中心数据库。在数据处理各个环节中的错误或有疑问的数据按照一定的处理规则进行处理。
　　为了保证各个业务系统数据的一致性，比对策略为以公安数据为基准进行比对，在比对中发现有问题的数据根据错误类型的定义返回给数据提供的业务系统，业务系统进行处理后再提供给本系统。
　　公安数据作为本系统数据比对的基准数据，其数据的准确性非常重要。所以，公安数据的数据转换、校验等的清洗过程应非常严格。由于公安数据具有一定的保密性，社保卡中心不对公安数据作检查，由公安系统对数据准确性作出保证。
　　通过批量人口比对系统，我们前期完成了市区230多万公安人口数据与106多万社保人口数据的比对工作。通过数据采集子系统，我们已完成了170多万人的数据采集工作，165万人的成品卡的制作和发放。
　　卡的发行与管理子系统对整个白卡、半成品卡、成品卡、废卡实现了动态管理，对卡的挂失、解挂、补换卡及卡的注销实现了实时跟踪，对卡的收费情况做到实时汇总。通过密钥管理子系统发放了符合国家规范要求的DES算法和国产SSF33算法的社会保障卡。数据交换子系统对公安的基本信息实现了24小时交换一次的目标，与商业银行和邮政储蓄银行的交换实现了卡信息的实时和批量两种方式的信息交换，不仅保证了基本信息的正确性，而且在真正意义上实现了两卡合一、一卡多用、方便于民的预期目标。通过为电话咨询系统提供标准接口，使电话咨询服务系统完成了卡的口头挂失、卡状态查询、卡的申领发放查询等功能。在与劳动保障信息系统的交换方面，实现了基本信息的唯一入口、错误信息的更正、黑名单信息的发布等功能，从而真正使数据交换平台发挥出了应有的作用。