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医疗服务和医疗保险是一种商品,存在供给与需求。但是,医疗消费市场又有别于一般市场,有其明显的特殊性。医疗保险经办方必须要做的是：在非对称信息下,设计一个激励合同,诱使医疗服务的提供方（医院）从自身利益出发选择对保险方最有利的行动。同时,为保证激励合同的有效执行,医疗保险经办方还应建立对医院提供医疗服务的业绩评价机制,并与合同中的激励内容紧密相关联。