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在海洋经济区中，海岸带具有一定的特殊性。虽然其资源丰富且种类繁多，但由于受到多种作用力的交互影响，而客观上存在各种灾害频繁、生态环境脆弱等问题，因此迫切需要实施可持续发展。江苏是海洋资源大省，海涂面积占全国海涂总面积高达30％左右，太陆海岸线长度约占全国大陆海岸线总长度的5-3％，但却又是海洋经济弱省，其海洋产业产值仅占全国海洋产业总产值的4．4％，与广东（21．7l％）、山东（14．14％）、浙江（14．05％）、福建（12．68％）相比存在很大差距，已经成为江苏区域发展中必须正视和急于解决的突出问题。