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随着农村经济发展和社会改革的不断深入，传统的分散承包经营体制越来越不适应社会化大生产需要，不适应发展现代高效农业、推进农业集约规模经营，实现农业可持续发展的需要。为此，一些地方通过引入市场机制，集聚各类投资，建设集基地生产、农产品加工、农业服务、市场流通和出口贸易等多种功能于一体的农业园区，推进了农业生产的规模化、集约化，提高了土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，促进了农民增收，取得了明显的成效。