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随着我国改革开放的深化，市场经济日趋成熟和完善。企业作为国民经济的重要组成部分，其效益好坏直接影响到国民经济的运行。进而影响到我国的市场化进程。如何对企业的经营业绩进行评价？我国财政部、国家经济贸易委员会、人事部和国家发展计划委员会等四部委于1999年6月联合发布了《国有资本金绩效评价规则》。这套绩效评价体系考核指标划分为三个层次32项，意在增加评价体系的适应性，并全面考虑各因素的影响。但总体来看，此体系仅是以经济效益指标为主并结合反映了社会效益的指标，惟独缺少了反映环境效益的指标。显然不符合我国可持续发