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近几年来，随着环渤海经济区域在全国经济发展战略格局中的地位与作用的不断提高，京津合作成为了人们热议的话题，京津“和则盛，竞则伤”已经成为了大家的共识。说得通俗一点，就是只有京津合作才能促进区域经济的持续、稳定、协调发展，也只有京津合作才能共同带动京津冀乃至环渤海的经济腾飞。在这种大趋势的推动下．京津两市正在逐渐形成合作与互补的关系。那么，如何看待这种合作与互补的关系呢？笔者认为，应该从三个层次着眼。