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本文从“产城人文”融合视角对特色小镇的绩效水平进行评价。运用数据包络分析的CCR模型,从投入角度对江、浙等省市的19个特色小镇进行了评价分析,从有效性、稳定性、效益性、投影等角度进行分析,指出非有效DMU改进方向,通过计算推理出影响DMU有效的关键因子。通过分析现阶段特色小镇发展现状和存在的问题,有针对性地提出促进小镇发展的方针意见,为小镇推行者提供决策依据,丰富小镇建设理论及实践经验。结果表明部分特色小镇盲目扩张,投资过大,存在一定的资源浪费现象;投入及产出结构失衡,管理创新能力发挥有限;对于特色小镇发